自治旗十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議對(duì)《鄂溫克族自治旗自治條例(修訂草案)》進(jìn)行了初次審議，擬于2024年10月進(jìn)行再次審議。現(xiàn)將條例（修訂草案）及說(shuō)明全文公布，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)。請(qǐng)將修改意見(jiàn)和建議于2024年9月30日前反饋?zhàn)灾纹烊舜蟪Ｎ瘯?huì)法制工作委員會(huì)。

  聯(lián)系人：張 石

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鄂溫克族自治旗人大常委會(huì)辦公室

2024年8月30日

鄂溫克族自治旗自治條例（修訂草案）

第一章 總則

第一條  為了加強(qiáng)鄂溫克族自治旗(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治旗)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治旗實(shí)際，制定本條例。

第二條  自治旗行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本條例。

第三條  自治旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)）呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)鄂溫克族實(shí)行區(qū)域自治的地方。

自治旗境內(nèi)還居住著漢族、蒙古族、達(dá)斡爾族、滿族、回族、朝鮮族、俄羅斯族和鄂倫春族等民族。

自治旗轄巴彥托海鎮(zhèn)、大雁鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、紅花爾基鎮(zhèn)、輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河?xùn)|蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木和巴彥塔拉達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)。 

第四條  自治旗的自治機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治機(jī)關(guān))是自治旗人民代表大會(huì)和自治旗人民政府。

自治機(jī)關(guān)是國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，依法行使旗縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)，同時(shí)依法行使自治權(quán)。

自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。 

自治機(jī)關(guān)設(shè)在巴彥托海鎮(zhèn)。

第五條  自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全旗各族人民，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力把自治旗建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、人民幸福的民族區(qū)域自治地方。

第六條  自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在自治旗的遵守和執(zhí)行，把國(guó)家的整體利益放在首位，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

第七條  自治旗應(yīng)當(dāng)貫徹總體國(guó)家安全觀，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊疆穩(wěn)固，筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。

第八條  自治旗堅(jiān)持全面依法治旗，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)各方面工作法治化。

自治旗弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,將其融入法治建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和日常生活。

第九條  自治旗內(nèi)各民族一律平等。各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

自治旗維護(hù)和發(fā)展各民族的平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。

第十條  自治旗全面普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材。科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字，尊重和保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和使用。

自治旗各民族的風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)節(jié)日應(yīng)當(dāng)受到尊重，提倡移風(fēng)易俗。

第十一條  自治旗堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。

尊重和保護(hù)公民信仰宗教和不信仰宗教的自由。

任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度，以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動(dòng)。

第二章 自治機(jī)關(guān)

第十二條  自治旗人民代表大會(huì)是自治旗的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

自治旗人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，常務(wù)委員會(huì)是自治旗人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)自治旗人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。自治旗人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。

第十三條  自治旗人民代表大會(huì)中，除鄂溫克族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。

自治旗人民代表大會(huì)中，鄂溫克族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例，根據(jù)法律規(guī)定的原則，由自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十四條  自治旗人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有鄂溫克族公民擔(dān)任主任或者副主任，其他組成人員應(yīng)當(dāng)合理配備鄂溫克族和其他少數(shù)民族人員。

第十五條  自治旗人民代表大會(huì)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例，報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。

自治旗的自治條例和單行條例的制定和修改，由自治旗人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

自治旗人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法撤銷(xiāo)下級(jí)人民代表大會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議，依法撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

第十六條  自治旗人民政府是自治旗人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治旗的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

自治旗人民政府對(duì)自治旗人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。自治旗人民政府在自治旗人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治旗人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

自治旗人民政府實(shí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。

第十七條  自治旗旗長(zhǎng)由鄂溫克族的公民擔(dān)任。自治旗的人民政府的其他組成人員，應(yīng)當(dāng)合理配備鄂溫克族和其他少數(shù)民族的人員。

自治旗人民政府實(shí)行旗長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第十八條  自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的干部中，應(yīng)當(dāng)合理配備鄂溫克族和其他少數(shù)民族的人員。

第十九條  自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的需要，采取各種措施從當(dāng)?shù)孛褡逯信囵B(yǎng)各級(jí)干部、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才和技能人才，充分發(fā)揮他們的作用。

自治機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際制定靈活措施，優(yōu)待和引進(jìn)教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、科技等急需專(zhuān)業(yè)人才。

第二十條  自治旗的國(guó)家機(jī)關(guān)招考錄用國(guó)家各類(lèi)工作人員，應(yīng)當(dāng)由招錄機(jī)關(guān)提出招錄計(jì)劃和崗位需求，報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)。

第二十一條  自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在不違背憲法和法律的原則下，可以采取特殊政策和靈活措施，加速自治旗各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治旗實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。

第三章 監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院

第二十二條  自治旗監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  自治旗監(jiān)察委員會(huì)是自治旗的地方國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)，由自治旗人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)自治旗人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督。

第二十四條  自治旗人民法院、人民檢察院由自治旗人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)自治旗人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

自治旗人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)自治旗人民法院、人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督。

第二十五條  自治旗人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，應(yīng)當(dāng)有鄂溫克族的人員。

第二十六條  自治旗的人民法院和人民檢察院保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利，并合理配備同時(shí)通曉國(guó)家通用語(yǔ)言文字和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言文字的法官和檢察官。對(duì)于需要翻譯的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)提供翻譯。

第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)

第二十七條  自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，制定和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，自主地安排和管理自治旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在制訂中長(zhǎng)期規(guī)劃聽(tīng)取意見(jiàn)時(shí)，自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治旗的發(fā)展規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)需要，提出意見(jiàn)建議。

第二十八條  自治旗在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持下，充分發(fā)揮自治旗資源、區(qū)位、交通、人文等疊加優(yōu)勢(shì)，積極打造國(guó)家重要能源資源儲(chǔ)備基地和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、生物科技、裝備制造、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè)。

第二十九條  自治旗根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建立健全品牌創(chuàng)建、運(yùn)營(yíng)管理和保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，高質(zhì)量構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。

第三十條  自治旗加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化養(yǎng)殖業(yè)，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)畜牧業(yè)。

自治旗借助本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)特色資源，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持下，發(fā)展壯大林產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、肉產(chǎn)業(yè)、馬產(chǎn)業(yè)、薯產(chǎn)業(yè)，培育和引進(jìn)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，壯大嘎查集體所有制經(jīng)濟(jì)，鞏固鄉(xiāng)村振興成果。                 

第三十一條  自治旗在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持下，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，延長(zhǎng)農(nóng)牧林產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈，形成一二三產(chǎn)融合，推動(dòng)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化發(fā)展。

第三十二條  自治旗鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)，在政策、融資、營(yíng)商環(huán)境、技術(shù)改造等方面提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

第三十三條  自治旗加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高政務(wù)服務(wù)水平，使各種所有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)。

自治旗應(yīng)當(dāng)發(fā)揮招商引資主體責(zé)任，創(chuàng)新資金項(xiàng)目引進(jìn)方式，拓展招商引資渠道，擴(kuò)大引進(jìn)外資規(guī)模。

第三十四條  自治旗積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易活動(dòng)，構(gòu)建內(nèi)外統(tǒng)籌、融合互動(dòng)的內(nèi)外貿(mào)發(fā)展新格局。

第三十五條  自治旗在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持下，發(fā)展具有地方特點(diǎn)和民族特色的旅游產(chǎn)業(yè)。

自治旗制定和完善旅游規(guī)劃，打造旅游精品線路，發(fā)展具有地域特色的民俗風(fēng)情游、草原人家游、生態(tài)小鎮(zhèn)游、濕地森林探險(xiǎn)游、冬季冰雪游等旅游項(xiàng)目，集聚各類(lèi)優(yōu)勢(shì)要素，推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第三十六條  自治旗的財(cái)政是一級(jí)財(cái)政，是國(guó)家財(cái)政的組成部分。

自治機(jī)關(guān)依法管理本自治旗的地方財(cái)政。凡是依照國(guó)家財(cái)政體制屬于本旗的財(cái)政收入，都應(yīng)當(dāng)由自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。

自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過(guò)程中，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。

自治旗的財(cái)政預(yù)算支出，按照國(guó)家規(guī)定，設(shè)置預(yù)備費(fèi)、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)。

第三十七條  自治機(jī)關(guān)通過(guò)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的支持，重點(diǎn)保證基本民生資金正常支出。在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中，遇到上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的政策調(diào)整或者受災(zāi)減收等原因，旗財(cái)政受到增支減收時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政在測(cè)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)作為因素給予照顧。

第三十八條  自治機(jī)關(guān)對(duì)自治旗的各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則，結(jié)合本地的實(shí)際情況，可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第三十九條  自治旗全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。

上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給自治旗的各項(xiàng)專(zhuān)用資金和補(bǔ)助專(zhuān)款，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)不得扣減、截留、挪用，不得用以頂替正常的預(yù)算收入。

第四十條  自治旗執(zhí)行國(guó)家對(duì)民族自治地方的稅收政策。除應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外，對(duì)屬于地方財(cái)政收入的稅收的減免，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條  自治旗全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。 

自治旗內(nèi)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)自治旗的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，在開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)方面的合理資金需求，應(yīng)當(dāng)依法給予重點(diǎn)扶持。

第四十二條  自治旗堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，構(gòu)建全域生態(tài)安全格局。

第四十三條  自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，管理、保護(hù)和合理利用本行政區(qū)域內(nèi)的土地、礦藏、草原、森林、濕地、水域和野生動(dòng)植物等自然資源，嚴(yán)禁濫墾、濫采、濫伐、濫用和非法獵捕。

自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)可以由本地方開(kāi)發(fā)利用的自然資源，優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。

第四十四條  自治旗加強(qiáng)土地的管理和利用，實(shí)行土地有償使用和土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)嘤鸵?guī)范土地市場(chǎng)。

禁止任何單位和個(gè)人在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

第四十五條  上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬企業(yè)開(kāi)發(fā)利用自治旗境內(nèi)的自然資源，應(yīng)當(dāng)與自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商，作出有利于自治旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安排，照顧自治旗的利益和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。

上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬的在自治旗的企業(yè)、事業(yè)單位，要尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

公民或者法人根據(jù)自治旗國(guó)土空間規(guī)劃，依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定開(kāi)發(fā)利用自治旗境內(nèi)的自然資源。

第四十六條  自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)、管理、建設(shè)和合理利用草原。

自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)草原植被，禁止任何單位和個(gè)人非法開(kāi)墾和破壞。

集體所有的草原和依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原，確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)后，由自治旗人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)。依法取得的草原所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，可以按照自愿、有償?shù)脑瓌t依法轉(zhuǎn)讓。

第四十七條  自治旗人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)依法對(duì)森林資源的保護(hù)、修復(fù)、利用、更新實(shí)行管理和監(jiān)督。

自治旗支持林業(yè)企業(yè)依法進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)其合法權(quán)益。

第四十八條  自治機(jī)關(guān)制定植樹(shù)造林規(guī)劃，開(kāi)展植樹(shù)造林，擴(kuò)大森林覆蓋面積。鼓勵(lì)公民通過(guò)植樹(shù)造林、撫育管護(hù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等方式參與造林綠化。

第四十九條  自治旗依法設(shè)立和管理自然保護(hù)地。

自治旗設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)保護(hù)和管理自然保護(hù)地。

第五十條  自治旗依法開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，實(shí)現(xiàn)水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善。

第五十一條  自治旗應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，持續(xù)加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第五章 文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)

第五十二條  自治旗傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保障各民族文化權(quán)益，滿足各民族精神文化需求，發(fā)展具有民族特點(diǎn)和民族形式的文藝事業(yè)。

自治機(jī)關(guān)重視各少數(shù)民族的語(yǔ)言、歷史、民俗、人口等方面的研究工作。自治旗民族研究機(jī)構(gòu)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重研究民族工作的新情況、新問(wèn)題，為鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

第五十三條  自治旗應(yīng)當(dāng)健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

第五十四條  自治旗應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，充分挖掘文化遺產(chǎn)所承載蘊(yùn)含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，積極傳播更多承載中華文化、中國(guó)精神的價(jià)值符號(hào)和文化產(chǎn)品。

自治旗實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持下，重點(diǎn)扶持國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、旗級(jí)各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的傳承活動(dòng)給予支持保障，對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)的挖掘搶救。

第五十五條  自治旗全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教育改革，采取措施促進(jìn)教育公平，建立健全優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，提高教育現(xiàn)代化水平。

自治旗全面普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)，確保各民族青少年能夠掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。 

第五十六條  自治旗在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持下，加大教育投入，保障教育經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦學(xué)條件，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資助學(xué)。

第五十七條  自治旗應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入和招聘制度。依法保障教師合法權(quán)益，營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。   

自治機(jī)關(guān)對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十八條  自治旗加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的組織管理，充分利用國(guó)家各項(xiàng)資助政策，依托職業(yè)教育做好技術(shù)技能培訓(xùn)和推廣應(yīng)用；依法加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。                                                 

第五十九條  自治旗應(yīng)當(dāng)優(yōu)化人才發(fā)展布局，打造開(kāi)放包容的內(nèi)引外聯(lián)人才工作格局，構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的引育留用人才工作體系，為自治旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才保障。

第六十條  自治旗應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的原則，完善平安體系建設(shè),提升治理效能,保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

第六十一條  自治機(jī)關(guān)健全公共衛(wèi)生體系，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提升醫(yī)療服務(wù)水平，推進(jìn)健康鄂溫克建設(shè)。  

自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)、支持中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）的創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，支持符合條件的中（蒙）醫(yī)診療項(xiàng)目和中（蒙）藥飲片、中（蒙）成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目目錄、藥品目錄。 

自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)重大疾病防控建設(shè)，開(kāi)展地方病、傳染病、職業(yè)病的防治和婦幼衛(wèi)生保健。  

第六十二條  自治機(jī)關(guān)編制人口發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高各民族人口素質(zhì)，促進(jìn)自治旗人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律和政策，結(jié)合本旗實(shí)際情況制定生育支持辦法。

第六十三條  自治旗建立健全多層次社會(huì)保障體系，完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度，落實(shí)社會(huì)救助政策。

第六十四條  自治機(jī)關(guān)自主發(fā)展體育事業(yè)，開(kāi)展全民健身和民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，培養(yǎng)體育人才，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)各民族傳統(tǒng)體育的統(tǒng)籌規(guī)劃，大力發(fā)展搶樞、射箭和摔跤等民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)民族傳統(tǒng)體育傳承創(chuàng)新。 

第六十五條  自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，守住安全發(fā)展底線，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

第六章 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

第六十六條  自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，把維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為各民族最高利益。

第六十七條  自治機(jī)關(guān)全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅(jiān)持中華民族多元一體格局，增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性，引導(dǎo)各民族公民樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)，促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

第六十八條  自治機(jī)關(guān)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，增進(jìn)各民族對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

第六十九條  自治機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)治理模式，加強(qiáng)各民族交往交流交融，加強(qiáng)互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造更加完善的各族人民共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)條件，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

第七十條  自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，根據(jù)需要，可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言文字。

第七十一條  自治機(jī)關(guān)保障巴彥塔拉達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)享有民族鄉(xiāng)的權(quán)利，支持和幫助行政區(qū)域內(nèi)散居的其他民族的合法權(quán)益，采取有效措施，積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)。

第七十二條  自治機(jī)關(guān)定期開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)，對(duì)在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的模范集體和模范個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七十三條  自治旗行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的公章、牌匾、文件、公告等應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用“鄂溫克族自治旗”全稱(chēng)。

第七章 附則

第七十四條  每年公歷八月一日為自治旗成立紀(jì)念日。

每年公歷六月十八日為鄂溫克族傳統(tǒng)節(jié)日瑟賓節(jié)。全旗放假三天。

第七十五條  自治旗人民政府可以根據(jù)本條例制定屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的實(shí)施辦法。

第七十六條  本條例自   年   月  日起施行。