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一、思想教育

1.思想引領(lǐng)

堅持正確的輿論導向，扎實做好脫貧群眾的宣傳教育和思想引領(lǐng)，通過巡回宣講、文藝演出、心理咨詢、知識競賽、勞動技能競賽、文明牧民文明牧戶評選等一系列行之有效的活動，廣泛宣傳當前各級幫扶政策、先進典型和鞏固脫貧攻堅成果，讓全部脫貧人口都能受到廣泛影響和深刻教育，發(fā)揚脫貧攻堅精神，調(diào)動脫貧人口積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強脫貧群眾的內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。將思想引領(lǐng)與鄉(xiāng)風文明建設(shè)結(jié)合起來，開展“講文明、改陋習、樹新風”系列活動，培育文明新風、良好家風、淳樸民風，建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。

責任單位：宣傳部、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.聽取群眾意見，尊重群眾意愿

暢通脫貧群眾意見表達渠道，廣泛聽取并回應(yīng)脫貧群眾的意見與訴求，通過走訪調(diào)研、召開鞏固拓展脫貧攻堅成果座談會等形式及時聽取群眾意見，有針對性地進行分析研究，切實改進工作。通過旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查三級鄉(xiāng)村振興微信群，及時高效透明公開發(fā)布脫貧政策、措施與信息，加強干群互動，提高群眾的知曉率、參與度和認可度。

責任單位：宣傳部、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、產(chǎn)業(yè)幫扶

（一）壯大主導產(chǎn)業(yè)

3.通過畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動脫貧戶增收

指導和扶持脫貧戶利用自家的勞動力、草場、棚圈等現(xiàn)有條件直接發(fā)展畜牧業(yè)，同時采取“新型經(jīng)營主體+脫貧戶”、“新型經(jīng)營主體+集體經(jīng)濟+脫貧戶”等模式帶動脫貧戶發(fā)展“乳、肉、草、馬”等畜牧產(chǎn)業(yè)，通過合作經(jīng)營、勞動就業(yè)等利益聯(lián)結(jié)方式實現(xiàn)增收，加強對從事畜牧業(yè)種養(yǎng)殖脫貧戶技術(shù)支持和職業(yè)培育。脫貧戶自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理、自負盈虧。

責任單位：農(nóng)科局、鄉(xiāng)村振興局、民委、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.通過扶持壯大社會經(jīng)合組織帶動脫貧戶增收

選定從事畜牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的牧民專業(yè)合作社做為幫扶示范合作社，集中在項目、資金和技術(shù)服務(wù)等方面給予扶持，壯大畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，走合作化發(fā)展道路。鞏固發(fā)展良種牲畜養(yǎng)殖基地，提高脫貧戶收入。責任部門要規(guī)范審批流程、強化項目管理和跟蹤問效，確保資金項目的使用效益。

責任單位：農(nóng)科局、鄉(xiāng)村振興局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5.肉牛養(yǎng)殖  

引導和扶持脫貧戶利用自家的勞動力、棚圈等現(xiàn)有條件發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。政府對購買保險的按每頭牛給予30%自付保險費補貼，脫貧戶自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理、自負盈虧。

責任單位：農(nóng)科局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6.短尾羊養(yǎng)殖  

引導和扶持脫貧戶利用自家的勞動力、棚圈等現(xiàn)有條件發(fā)展草原短尾羊養(yǎng)殖。政府對新購買的短尾羊基礎(chǔ)母羊100元/只補貼，每戶補貼不超過100只。脫貧戶自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理、自負盈虧。

責任單位：農(nóng)科局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（二）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

7.木耳種植

引導和扶持脫貧戶利用自家的勞動力、院落等現(xiàn)有條件發(fā)展特色庭院經(jīng)濟——木耳種植。以每戶3000袋以上菌種為基礎(chǔ)，政府按每個菌袋1.0元進行補貼，每戶補貼上限為10000元。脫貧戶自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理、自負盈虧。

扶持帶動脫貧戶的合作社或示范戶，以每家30000袋菌種以上為基礎(chǔ)，政府按每個菌袋1.0元進行補貼，每家補貼上限為50000元。要求至少帶動3戶脫貧戶，每戶脫貧戶年就業(yè)增收不低于5000元。

責任單位：農(nóng)科局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

8.果蔬種植

引導和扶持脫貧戶利用自家的勞動力、院落等現(xiàn)有條件發(fā)展特色庭院經(jīng)濟——果蔬種植。以每戶種植1個果蔬大棚（每個果蔬大棚面積不低于200平方米）為基礎(chǔ)，政府按每個果蔬大棚2000元進行補貼，每戶補貼上限為10000元。脫貧戶自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理、自負盈虧。

扶持帶動脫貧戶的合作社或示范戶，以每家種植5個果蔬大棚（每個果蔬大棚面積不低于200平方米）為基礎(chǔ)，政府按每個果蔬大棚2000元進行補貼，每家補貼上限為50000元。要求至少帶動3戶脫貧戶，每戶脫貧戶年就業(yè)增收不低于5000元。

責任單位：農(nóng)科局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

9.生態(tài)雞養(yǎng)殖

引導和扶持脫貧戶利用自家的勞動力、院落等現(xiàn)有條件發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。以每戶50只以上為基礎(chǔ)，政府按每只雞雛3元進行補貼，每戶補貼上限為10000元。脫貧戶自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理、自負盈虧。

帶動脫貧戶的合作社或示范戶，以每家5000只以上為基礎(chǔ)，政府按每只雞雛3元進行補貼，每家補貼上限為50000元。要求帶動3戶脫貧戶及以上，每戶脫貧戶年就業(yè)增收不低于5000元。

責任單位：農(nóng)科局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

10.生豬養(yǎng)殖  

引導和扶持脫貧戶利用自家的勞動力、棚圈等現(xiàn)有條件發(fā)展生豬養(yǎng)殖。政府按每口基礎(chǔ)母豬800元進行補貼，每口仔豬500元進行補貼，每戶補貼上限為10000元。脫貧戶自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理、自負盈虧。

扶持帶動脫貧戶的合作社或示范戶，以每家飼養(yǎng)50口以上為基礎(chǔ)，政府按每口基礎(chǔ)母豬800元進行補貼，每口仔豬500元進行補貼，每家補貼上限為50000元。要求至少帶動3戶脫貧戶，每戶脫貧戶年就業(yè)增收不低于5000元。

生豬養(yǎng)殖場所必須符合生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)要求。

責任單位：農(nóng)科局、生態(tài)環(huán)境分局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

11.肉驢養(yǎng)殖 

引導和扶持脫貧戶利用自家的勞動力、棚圈等現(xiàn)有條件發(fā)展肉驢養(yǎng)殖。政府按每頭基礎(chǔ)母驢1000元進行補貼，每頭仔驢500元進行補貼，每戶補貼上限為10000元。脫貧戶自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理、自負盈虧。

扶持帶動脫貧戶的合作社或示范戶，以每家飼養(yǎng)50頭以上為基礎(chǔ)，政府按每頭基礎(chǔ)母驢1000元進行補貼，每頭仔驢500元進行補貼，每家補貼上限為50000元。要求至少帶動3戶脫貧戶，每戶脫貧戶年就業(yè)增收不低于5000元。

責任單位：農(nóng)科局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)

12.柳蒿芽種植

引導和扶持脫貧戶利用自家的勞動力、院落等現(xiàn)有條件發(fā)展庭院特色經(jīng)濟——柳蒿芽種植。以每戶種植1畝地以上為基礎(chǔ)，政府按每畝地1000元進行補貼，每戶補貼上限為10000元。脫貧戶自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理、自負盈虧。

扶持帶動脫貧戶的合作社或示范戶，以每家種植10畝地以上為基礎(chǔ)，政府按每畝地1000元進行補貼，每戶補貼上限為50000元。要求至少帶動3戶脫貧戶，每戶脫貧戶年就業(yè)增收不低于5000元。

責任單位：鄉(xiāng)村振興局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

13.民族特色產(chǎn)業(yè)

鼓勵旗內(nèi)民族手工藝品、民族食品生產(chǎn)銷售企業(yè)、商戶、扶貧車間帶動脫貧戶從事民族特色產(chǎn)業(yè)，脫貧戶以勞動就業(yè)、訂單式生產(chǎn)等利益聯(lián)結(jié)方式實現(xiàn)增收。重點鼓勵從事民族特色產(chǎn)業(yè)的培訓機構(gòu)根據(jù)脫貧勞動力需求為脫貧勞動力提供“一對一”保姆式培訓指導。2022年計劃實施民族手工藝品培訓班;民族服裝類培訓班；民族服裝設(shè)計裁剪培訓班。

責任單位：人社局、市場監(jiān)督管理局。

（三）電商幫扶

14.建設(shè)幫扶電商網(wǎng)店

鼓勵引導脫貧戶開辦網(wǎng)店。賬戶流水3000-5000元，政府給予補貼1000元；5000-10000元，政府給予補貼2000元；10000以上，政府給予補貼3000元，并提供免費培訓、技術(shù)指導。脫貧戶自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理、自負盈虧。

責任單位：工信局、農(nóng)科局、團委、鄉(xiāng)村振興局。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目

15.新型經(jīng)營主體扶持項目

扶持畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級中帶動脫貧戶脫貧增收的龍頭企業(yè)、牧民專業(yè)合作社、家庭牧場等新型經(jīng)營主體，帶動脫貧戶增收。

責任單位：農(nóng)科局。

16.鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興資金項目

2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果，投入鄉(xiāng)村振興銜接資金，實施帶動效果明顯、經(jīng)濟效益良好和利益聯(lián)結(jié)緊密的項目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，支持鼓勵脫貧戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬脫貧戶增收渠道。

責任單位：鄉(xiāng)村振興局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

17.銜接推進少數(shù)民族發(fā)展補助資金項目

2022年銜接推進少數(shù)民族發(fā)展補助資金以鑄牢中華民族共同體意識為主線，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進項目區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

責任單位：民委、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

18.草原生態(tài)保護補獎項目

依據(jù)自治區(qū)下達資金及標準，實施草原生態(tài)保護補獎項目。

責任單位：農(nóng)科局、財政局。

三、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶

19.特色產(chǎn)業(yè)培訓

針對本措施中所列特色產(chǎn)業(yè)，進行實時免費培訓，由責任單位制定培訓計劃，包括進行試驗教學和現(xiàn)場觀摩培訓，落實培訓內(nèi)容、時間、場地、師資和經(jīng)費，確保從事本產(chǎn)業(yè)的脫貧戶真正學會技術(shù)，達到獨立生產(chǎn)的能力。脫貧勞動者免費參加所在地組織的就業(yè)技能培訓（含牧區(qū)實用技術(shù)培訓）和創(chuàng)業(yè)培訓。

責任單位：人社局、農(nóng)科局、鄉(xiāng)村振興局。

20.創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶培訓

精心設(shè)置培訓課程，精準組織開展培訓。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)生產(chǎn)需求，制定適合本地區(qū)脫貧勞動力培訓特點的職業(yè)技能培訓項目，重點選擇就業(yè)前景好、培訓周期短的專業(yè)，注重實訓實操，注重技能提升。對年齡偏大、文化偏低、住地偏遠等脫貧勞動力，就近集中開展“送培訓”服務(wù)。

（1）奶制品、民族服飾、民族手工藝品、皮雕手工藝品等技能培訓。

責任單位：人社局。

（2）手工制作、家政服務(wù)、營銷等技能培訓。

責任單位：婦聯(lián)。

（3）電商、就業(yè)技能培訓，為網(wǎng)紅青年與牧民搭建合作交流平臺。

責任單位：團委。

（4）采取技能人才的培養(yǎng)、評價、激勵、使用等措施，推動牧區(qū)技能形成體系，完善技能評價，暢通技能人才發(fā)展通道。

責任單位：總工會。

（5）采取名師帶學徒、牧民民間藝人培訓脫貧戶、牧民勞模創(chuàng)新工作室等引領(lǐng)脫貧戶學習掌握可持續(xù)的脫貧能力，進一步推動民族文化產(chǎn)業(yè)幫扶工作。

責任單位：總工會。

21.實施牧區(qū)技能人才激勵政策

對通過考試取得職業(yè)資格證的脫貧戶提供1000元的一次性獎勵。

責任單位：總工會。

22.強化公共就業(yè)服務(wù)

鼓勵支持各類用人單位為脫貧戶提供符合其需求的就業(yè)崗位，每周通過旗融媒體中心、企業(yè)用工需求群發(fā)布用工信息，從而提高就業(yè)機會，組織嘎查協(xié)理員深入基層，向廣大脫貧勞動力推薦崗位信息。

責任單位：人社局。

23.組織企業(yè)用工招聘會等就業(yè)服務(wù)專項活動

為幫扶對象現(xiàn)場搭建用工供需平臺，為廣大求職者提供更多創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會。對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)和從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營一年以上的貧困勞動力給予一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼。

責任單位：人社局。

24.公益性工作崗位

為脫貧戶優(yōu)先提供造林護林、綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生保潔、草原管護、供水機房管護、門衛(wèi)等公益性工作崗位。

責任單位：鄉(xiāng)村振興局、人社局、住建局、林草局、農(nóng)科局、水利局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

25.落實創(chuàng)業(yè)扶持政策

發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的示范帶動作用，引導有創(chuàng)業(yè)意愿的脫貧戶入駐創(chuàng)業(yè)園；組織牧區(qū)脫貧人員到園區(qū)參觀學習，安置有能力、有意愿的脫貧戶到創(chuàng)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè)；脫貧人員入駐創(chuàng)業(yè)園后，提供免房租，辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款等一系列優(yōu)惠政策。有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動力免費參加創(chuàng)業(yè)培訓。

責任單位：人社局。

26.駕駛學習班優(yōu)惠政策

脫貧戶參加駕駛證（C1）學習班，給予30%學費補貼。

責任單位：交通局、鄉(xiāng)村振興局。

27.脫貧勞動力外出務(wù)工獎勵補助

采取適當?shù)呢斦勓a以激勵我旗脫貧勞動力通過外出務(wù)工實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，促進脫貧勞動力提高收入水平。外出務(wù)工脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)，對跨自治區(qū)就業(yè)的脫貧勞動力安排一次性交通補助，符合條件的脫貧勞動力每人每年補助300元。

責任單位：人社局、鄉(xiāng)村振興局。

28.脫貧群眾生產(chǎn)獎勵補助

采取適當?shù)呢斦勓a以鼓勵脫貧戶通過自主創(chuàng)業(yè)開發(fā)自我發(fā)展能力，促進脫貧戶穩(wěn)定增收。

（1）上年第四季度及本年前三季度營業(yè)收入總額0.5-1萬元的獎補1000元；

（2）上年第四季度及本年前三季度營業(yè)收入總額1-3萬元的獎補2000元；

（3）上年第四季度本年前三季度營業(yè)收入總額3萬元以上的獎補3000元。

（4）帶動其他脫貧戶穩(wěn)定就業(yè)的,根據(jù)帶動人數(shù)、帶動方式、帶動成效等因素采取“一事一議”方式給予補助。

脫貧群眾生產(chǎn)獎補資金申請前提條件為鄂溫克族自治旗已脫貧的脫貧戶；市場監(jiān)督管理部門注冊營業(yè)執(zhí)照并連續(xù)經(jīng)營六個月以上；有固定的經(jīng)營場所。

責任單位：鄉(xiāng)村振興局。

四、金融幫扶   

29.扶貧小額信貸

駐旗金融機構(gòu)為脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供基準利率的小額貸款，免擔保、免抵押，額度在5萬元以下，借款合同簽訂后的7個工作日內(nèi)放款，最長還款期限為3年，政府直接貼息。

責任單位：金融辦、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)金融機構(gòu)。

30.創(chuàng)業(yè)擔保貸款

脫貧勞動力、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民從事創(chuàng)業(yè)活動取得合法經(jīng)營資格，由人社部門和經(jīng)辦銀行審核符合貸款條件的，可申請辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款。所發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業(yè)承擔，剩余部分財政給予貼息。

責任單位：人社局。

五、教育幫扶

31.旗內(nèi)幼兒園脫貧家庭戶幼兒免收保教費。

責任單位：教育局。

32.對脫貧家庭幼兒，發(fā)放資助金1500元/年；對脫貧家庭義務(wù)教育階段（漢授）寄宿生發(fā)放生活補助資金小學生1000元/年、初中生1250元/年；對脫貧家庭義務(wù)教育階段（雙語授課）寄宿生發(fā)放生活補助資金小學1350元/年、初中生1620元/年。

責任單位：教育局。

33.生活補助資金

對脫貧家庭義務(wù)教育階段非寄宿生發(fā)放生活補助資金小學生500元/年、初中生625元/年。

責任單位：教育局。

34.國家助學金

為旗內(nèi)普通高中和職業(yè)高中高一、高二年級脫貧家庭在校生發(fā)放國家助學金。

責任單位：教育局。

35.實施雨露計劃

為在校接受中等職業(yè)教育（含普通中專、成人大專、職業(yè)高中、技工院校）的脫貧家庭子女每學期發(fā)放補助金1500元。

責任單位：鄉(xiāng)村振興局。

36.高校學生資助金

為2018-2020年入學的城鄉(xiāng)低保家庭子女、孤兒和脫貧家庭子女高校在讀學生，每學年資助10000元；2021年以后年度入學的脫貧家庭子女高校在讀學生不再享受資助金。

責任單位：教育局、民政局。

37.大學生助學貸款

為應(yīng)往屆高校家庭經(jīng)濟困難大學生辦理理國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款，貸款最高額度為專科、本科12000元、研究生16000元。

責任單位：教育局。

38.研學活動

以“幸福成長 扶貧筑夢”為主題，組織部分脫貧家庭在校生開展研學活動，拓展視野，增長知識，樹立學習信心。

責任單位：教育局。

六、基礎(chǔ)建設(shè)幫扶

39.保障脫貧戶住房安全

做好脫貧戶住房安全隱患動態(tài)監(jiān)測，及時掌握住房安全狀況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即采取相應(yīng)改造措施，確保住房安全。

責任單位：住建局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

40.保障脫貧戶飲水安全

做好脫貧戶安全飲水隱患排查，水源井出現(xiàn)問題的及時打新井，加強對凈水器使用宣傳指導工作，對凈水器損壞的及時更新及維護。

責任單位：水利局。

41.改善偏遠牧區(qū)通訊條件

協(xié)調(diào)推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升居住在偏遠牧區(qū)脫貧戶通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，擴大覆蓋面。

責任單位：工信局、農(nóng)科局、網(wǎng)信辦、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司。

七、社會保障幫扶

42.最低生活保障兜底

將脫貧戶中，無勞動能力、部分喪失勞動能力無法通過產(chǎn)業(yè)扶持措施脫貧的，符合民政相關(guān)政策條件的，依程序納入牧區(qū)低保救助范圍，并按照規(guī)定提高標準，做到應(yīng)保盡保，

應(yīng)提盡提。責任單位：民政局。

43.特困人員供養(yǎng)  

對脫貧戶中無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括

（1）提供基本生活條件；

（2）對生活不能自理的給予照料或發(fā)放補貼；

（3）提供疾病治療；

（4）辦理喪葬事宜。

責任單位：民政局。

44.患重特大疾病脫貧患者住院醫(yī)療費用兜底保障

對患重特大疾病脫貧患者住院治療的，經(jīng)基本醫(yī)保傾斜政策報銷后，達到大病保險報銷起付標準后，達到大病保險報銷起付標準的，啟動大病保險傾斜政策、醫(yī)療救助及大病兜底保障基金予以兜底保障，在脫貧人口自付基本醫(yī)保起付線的基礎(chǔ)上，通過投保疾病補充醫(yī)療保險，使實際報銷比例達90%。

責任單位：醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委。

45.患非重特大疾病脫貧患者住院醫(yī)療費用兜底保障

對患非重特大疾病脫貧患者住院治療的，在不同級別醫(yī)療機構(gòu)享受基本醫(yī)保降低起付線、提高報銷比例傾斜政策，個人每次自付合規(guī)住院費用控制在一定范圍內(nèi)。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旗縣級醫(yī)院、盟市級醫(yī)院、自治區(qū)級及區(qū)外醫(yī)院住院治療，經(jīng)基本醫(yī)保報銷后，在脫貧人口自付基本醫(yī)保起付線的基礎(chǔ)上，合規(guī)住院費用個人年度合規(guī)住院費用自付封頂額分別為1000元、2000元、3000元、4000元、5000元，超出部分的醫(yī)療費用通過投保疾病補充醫(yī)療保險，使實際報銷比例達到90%。

責任單位：醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委。

46.醫(yī)療保險費補貼

對脫貧人口基本醫(yī)療保險費用進行全額補貼。

責任單位：醫(yī)療保障局、財政局、鄉(xiāng)村振興。

47.高水平醫(yī)療服務(wù)

統(tǒng)籌“林定坤名醫(yī)工作室”、旗域外醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體資源，讓脫貧群眾在家門口享受高質(zhì)量高水平的醫(yī)療服務(wù)。

責任單位：衛(wèi)健委。

48.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為脫貧戶提供醫(yī)療健康服務(wù)。

責任單位：衛(wèi)健委。

49.先診療后付費制度

在旗域內(nèi)各類公立醫(yī)院實施脫貧人口先診療后付費制度，并提供一站式服務(wù)。

責任單位：醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委。

50.醫(yī)療門診救助

門診救助的對象是因慢性病需要長期服藥或者患重特大疾病需要長期門診治療，導致自負費用較高的重點救助對象。特困供養(yǎng)人員個人自付合規(guī)費用給予全額救助，低保對象中的醫(yī)保特殊慢性病患者個人自付合規(guī)費用按70％比例救助，年度救助限額1萬元。

對明確診療路徑、能夠通過門診治療的慢性病病種，可以采取單病種付費等方式開展門診醫(yī)療救助。患終末期腎病門診治療且參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的醫(yī)療救助對象，每月按照1000元定額救助。

責任單位：醫(yī)療保障局。

51.醫(yī)療住院救助

對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險支付后，個人承擔的符合政策規(guī)定的費用進行救助。

重特大疾病:指經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險保障后，個人年度累計合規(guī)自付費用超過2萬元的對象。低保對象和脫貧人口政策范內(nèi)自付費用2萬元以內(nèi)(含2萬)的按70％比例救助，2萬元以上部分按75％比例救助，年度救助限額2萬元特困供養(yǎng)人員個人自付合規(guī)費用給予全額救助。低收入醫(yī)療救助對象個人年度累計自付合規(guī)費用達到1萬元以上部分，按50％比例救助，年度救助限額1萬元。因病致貧醫(yī)療救助對象個人年度累計自付合規(guī)費用達到1萬元以上部分，按40％比例救助，年度救助限額1萬元符合重特大疾病救助的兒童年度救助限額在上述標準基礎(chǔ)上提高10％。

非重特大疾病:低保對象和脫貧人口個人自付合規(guī)費用按70％比例救助，年度救助限額1萬元。特困供養(yǎng)人員個人自付合規(guī)費用給予全額救助，低收入醫(yī)療救助對象個人自付合規(guī)費用達到1萬元以上部分，按50％比例救助，年度救助限額5000元因病致貧醫(yī)療救助對象個人自付合規(guī)費用達到1萬元以上部分，按40％比例救助，年度救助限額5000元。上述醫(yī)療救助對象中的重殘兒童年度救助限額在上述標準基礎(chǔ)上提高10％。

責任單位：醫(yī)療保障局。

52.重特大疾病救助金

對患重特大疾病（白血病、尿毒癥及各種腫瘤疾病）致貧的特困家庭實施救助，為每名脫貧患者發(fā)放救助金1000元。

責任單位：紅十字會。

53.臨時救助

將因自然災(zāi)害、突發(fā)性事故、家庭成員患重病等原因致使基本生活暫時出現(xiàn)困難，本人無法克服的脫貧人口納入應(yīng)急臨時救助范圍，給予應(yīng)急性、過渡性救助。

責任單位：民政局。

54.脫貧母親兩癌救助

為符合條件的患有宮頸癌‖B及以上或浸潤性乳腺癌的脫貧婦女申請每人10000元的救助金。

責任單位：婦聯(lián)。

55.殘疾人困難補助金

為脫貧殘疾人發(fā)放困難補助金。

責任單位：殘聯(lián)。

56.殘疾人輔助器具

為有輔助器具適配需求的脫貧殘疾人免費發(fā)放輪椅、助聽器、血壓計、雙拐等輔助器具。

責任單位：殘聯(lián)。

57.深化對困難勞模、農(nóng)牧民工的常態(tài)化幫扶工作。

責任單位：總工會。

58.落實脫貧戶享受工會會員普惠制政策，為全旗脫貧戶提供市場化優(yōu)惠政策。

責任單位：總工會。

59.深化“中國夢﹒勞動美”主題教育，開展各類勞動競賽，激發(fā)企業(yè)、社會組織及群眾參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

責任單位：總工會。

60.運用互聯(lián)網(wǎng)思維、創(chuàng)新幫扶模式，項目化運作，撬動群眾參與互聯(lián)網(wǎng)幫扶的動力。

責任單位：總工會。

61.疾病預防健康科普

以紅十字應(yīng)急救護常規(guī)培訓為載體，開展牧區(qū)常見疾病預防科普活動。

責任單位：紅十字會。

八、社會幫扶

62.實施反貧困機制

建立防止返貧專項救助基金，有效防止返貧和新增貧困。

責任單位：鄉(xiāng)村振興局。

63.企業(yè)、社會組織及愛心人士助力鄉(xiāng)村振興

鼓勵和倡導各類企業(yè)、社會組織及各界愛心人士以組織、集體、家庭或個人的名義與特困貧困家庭結(jié)對認親幫扶，倡導社會新風，傳遞正能量。

責任單位：工商聯(lián)、總工會、團委、婦聯(lián)、鄉(xiāng)村振興局。

64.開展2022年度胃腸早癌篩查及診療手術(shù)公益慈善項目、‘愛眼之光撒草原’白內(nèi)障、翼狀胬肉篩查及手術(shù)公益慈善項目等2項活動。

責任單位：民政局。

65.慈善超市

慈善超市，采用以播種慈善理念弘揚慈善文化為基礎(chǔ)，借助市場管理和運營模式為困難群眾、特殊群體提供物質(zhì)幫扶、志愿服務(wù)、商品折價銷售為主要形式進行幫扶。

責任單位：民政局。

66.各類送溫暖活動

各地區(qū)、各部門開展送溫暖、慰問等活動，重點要向脫貧戶特別是無勞動能力、殘疾人、因病致貧和患重大疾病的脫貧戶傾斜。

責任單位：旗直各部門，駐旗各單位。

九、其它脫貧措施

67.對于文件中未提及到，但脫貧群眾有愿望、有條件、有要求實施的脫貧措施，經(jīng)與幫扶干部和駐村工作隊共同研究論證，認為有條件實施的，可列入脫貧措施組織實施。比照相關(guān)政策給予相應(yīng)的扶持。

十、有關(guān)要求與說明

（一）本文所列幫扶措施的實施主體為脫貧戶和監(jiān)測戶。

（二）本文所列入各項措施若沒有相關(guān)政策規(guī)定禁止同時享受的，可以同時疊加享受。

（三）對于脫貧戶所需要的政策性幫扶措施，要由脫貧戶和幫扶干部共同提出申請，并由幫扶干部向責任單位提出書面申請，同時向所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)報備。措施實施責任部門要按照相關(guān)政策規(guī)定及程序要求加快審核與實施。對符合條件的要加快實施，不得推脫和延誤。對明顯不符合條件要求，不能夠享受的幫扶措施，要在第一時間向幫扶干部與脫貧戶反饋，講清楚政策規(guī)定與原因，爭取幫扶干部和脫貧戶的理解。如仍有爭議，報旗鄉(xiāng)村振興議事機構(gòu)審定。

（四）對于特殊困難戶所需要的政策性幫扶措施，經(jīng)過個人申請—嘎查級初審—蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審—旗鄉(xiāng)村振興局審查—旗財政局撥付發(fā)放”的程序執(zhí)行。

（五）本文中所稱責任部門為政策解釋和執(zhí)行的主體。負責具體落實工作，幾個部門共同完成的排名在前的是第一責任部門。各責任部門要切實承擔起工作職責，帶著感情、帶著責任落實好各項工作。如推進緩慢、落實不力，一經(jīng)查實，將按相關(guān)工作制度和紀律要求從嚴查處。