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鄂溫克族自治旗各社會組織：

按照國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會組織“雙隨機(jī)、一公開”抽查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)就做好2024年度社會組織年度檢查工作的相關(guān)事宜通知如下：

一、年檢對象

凡在2024年12月31日前依法登記的社會團(tuán)體及2024年6月30日前依法登記的民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)參加年度檢查。

二、年檢時(shí)間

（一）社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位年度檢查報(bào)送材料時(shí)間為2025年3月1日至6月30日。

（二）網(wǎng)上填報(bào)完成時(shí)間：所有社會組織務(wù)必于5月15日前完成網(wǎng)上填報(bào)，網(wǎng)上填報(bào)完成后15個(gè)工作日上網(wǎng)查看意見反饋情況。因未及時(shí)查看反饋情況而導(dǎo)致延誤年檢紙質(zhì)材料報(bào)送，視為未參加年度檢查。

三、年檢內(nèi)容和重點(diǎn)

主要包括社會組織基本情況、內(nèi)部建設(shè)情況、黨組織建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動情況、財(cái)務(wù)制度情況、人員管理情況、參與社會服務(wù)情況等，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

（一）黨組織建設(shè)情況。主要檢查組織建設(shè)、落實(shí)制度、活動開展等情況。

（二）遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策的情況。

（三）登記、備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)履行相關(guān)手續(xù)情況。

（四）內(nèi)部建設(shè)情況。包括是否具備專職工作人員、固定的住所、獨(dú)立銀行賬戶、注冊資金（開辦資金）等設(shè)立時(shí)的基本條件；組織機(jī)構(gòu)是否健全，是否按照章程規(guī)定履行職權(quán)；規(guī)章制度是否健全；是否落實(shí)信息公開規(guī)定要求并接受社會監(jiān)督等。

（五）業(yè)務(wù)活動開展情況。包括落實(shí)年度工作計(jì)劃情況，落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會組織活動管理辦法》等有關(guān)文件精神的情況。重點(diǎn)檢查是否存在超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動，以及亂評比、亂收費(fèi)等情況。

（六）財(cái)務(wù)狀況和資金來源使用情況。包括是否存在未按《民間非營利組織會計(jì)制度》進(jìn)行獨(dú)立核算情形；資金來源及使用是否符合規(guī)定，特別是有無抽逃注冊資金（開辦資金）或侵占、私分、挪用社會組織資產(chǎn)等違法情形。

（七）負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員情況。包括黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，是否領(lǐng)取報(bào)酬；是否與從業(yè)人員簽訂勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)、落實(shí)勞動用工制度等。

（八）作用發(fā)揮情況。包括按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍積極開展工作的情況；在提供公共服務(wù)和參與社會治理中發(fā)揮作用的情況，主要包括參與公益慈善和精準(zhǔn)幫扶等方面的情況，特別是在國家級重點(diǎn)幫扶旗開展活動的情況；行業(yè)協(xié)會商會開展行業(yè)自律與誠信建設(shè)情況以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定情況、民辦非企業(yè)單位塑造品牌與服務(wù)社會活動等情況。

（九）2023年度年檢結(jié)論為“基本合格”、“不合格”的整改情況。

四、方法步驟

根據(jù)統(tǒng)一部署，全市社會組織2024年度檢查工作依托“內(nèi)蒙古自治區(qū)社會組織公共服務(wù)平臺”辦理，請各參檢社會組織務(wù)必在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交年度檢查材料。

（一）年度工作報(bào)告填報(bào)

3月1日起，登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)社會組織公共服務(wù)平臺”（http://116.113.102.50:8089/sonm/net/login.jsp或通過微信搜索“呼倫貝爾市社會組織”微信公眾號，點(diǎn)擊關(guān)注，點(diǎn)擊信息公開→政務(wù)服務(wù)欄目直接進(jìn)入服務(wù)平臺），在登錄窗口中輸入用戶名和密碼（用戶名為本組織的漢字全稱或統(tǒng)一社會信用代碼，初始密碼為NMGshzz123，登錄后盡快修改密碼）進(jìn)行登錄。選擇菜單欄中的“年檢”業(yè)務(wù) ，點(diǎn)擊“網(wǎng)上填報(bào)”，進(jìn)行年度工作報(bào)告書的填寫。 

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)

參檢的旗本級社會團(tuán)體、在2024年度未發(fā)生財(cái)務(wù)收支的社會團(tuán)體提交2024年銀行對賬單即可參加年檢，發(fā)生財(cái)務(wù)收支的社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位須提交2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（三）網(wǎng)上審查

登記管理機(jī)關(guān)通過“內(nèi)蒙古自治區(qū)社會組織管理平臺”對社會組織提交的年檢材料進(jìn)行網(wǎng)上審查。操作中如有疑問，可撥打技術(shù)支持電話或年檢咨詢電話。

（四）材料報(bào)送

1.網(wǎng)上預(yù)審合格后，社會組織打印紙質(zhì)年度報(bào)告書，其中，有業(yè)務(wù)主管單位的打印一式三份，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審并蓋章后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)；直接登記社會組織或已脫鉤行業(yè)協(xié)會商會打印一式二份，經(jīng)行業(yè)主管部門審核蓋章后報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)接受檢查。

2.法人登記證書副本。

3.2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（參檢單位應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）。

4.未完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職審批手續(xù)的社會組織要提交兼職審批材料完成換屆。

5.社會團(tuán)體會費(fèi)電子收據(jù)復(fù)印件。

6.收取會費(fèi)的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)報(bào)送收費(fèi)明細(xì)情況。

7.上年度年檢結(jié)論為“基本合格”、“不合格”的整改情況報(bào)告。

8.名稱不符合規(guī)定或業(yè)務(wù)范圍不準(zhǔn)確的，需提交變更名稱或業(yè)務(wù)范圍的材料（一式三份）。

9.提供本單位專職會計(jì)身份信息、會計(jì)資格證書。

10.提供本單位目前辦公場所證明材料和房屋內(nèi)外部拍照（使用證明或租賃合同或房產(chǎn)證明等）。

11.提交現(xiàn)階段會員名單、工作人員名單。社會團(tuán)體會員更新的，應(yīng)當(dāng)提供具有相關(guān)會員簽字名單及會員企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章材料（附件3）。

12.提交《行業(yè)協(xié)會商會自律公約》，已制定并報(bào)送自律公約的行業(yè)協(xié)會商會本年度無需提供（附件4）。

13.提交審議年度檢查工作報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告以及會員等工作的理事會會議紀(jì)要（附件5）。

14.相關(guān)說明材料（根據(jù)工作需要，鄂溫克族自治旗民政局可要求社會組織提交有關(guān)事項(xiàng)說明或必要補(bǔ)充材料）。

五、年檢結(jié)論

依據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法規(guī)政策，對社會組織報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審核，并結(jié)合實(shí)地檢查和其他問題線索核實(shí)情況，綜合研究確定2024年度年檢結(jié)論。結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。社會組織在提交年檢材料前，對存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動先行整改的，年檢時(shí)可以從輕或免予處理。社會組織年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。

（一）社會組織內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動，未發(fā)現(xiàn)存在違反登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為，年檢結(jié)論確定為合格。

（二）社會組織有下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結(jié)論確定為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，年檢結(jié)論確定為不合格：

1.應(yīng)建未建黨組織的。

2.未按要求將黨的建設(shè)、社會主義核心價(jià)值觀、鑄牢中華民族共同體意識寫入章程的。

3.2024年度未按照章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會的。

4.無特殊情況，未按照章程規(guī)定按期換屆的。

5.未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的。

6.2024年度未正常開展業(yè)務(wù)活動的。

7.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的。

8.會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合有關(guān)規(guī)定的。

9.存在違法違規(guī)收費(fèi)行為的。

10.財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；抽逃注冊資金（開辦資金）或侵占、私分、挪用社會組織資產(chǎn)等違法情形。

11.違反規(guī)定開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的。

12.不具備法律規(guī)定社會組織法人基本條件的。

13.年度工作報(bào)告書隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的。

14.未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料的。

15.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；

16.受到相關(guān)部門處理處罰的。

17.未落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會組織活動管理辦法》等有關(guān)文件精神的情況。存在超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動，以及亂評比、亂收費(fèi)等情況。

18.未遵守非營利活動準(zhǔn)則的。

19.凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的（民辦非企業(yè)單位）。

20.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團(tuán)體章程行為的。

（三）社會組織不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益。如發(fā)現(xiàn)社會團(tuán)體存在以上行為，年檢結(jié)論為“不合格”，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

（四）登記管理機(jī)關(guān)接收年檢紙質(zhì)材料后30個(gè)工作日內(nèi)出具年檢結(jié)論，并在法人登記證書副本記錄年檢結(jié)論，年檢擬定結(jié)論將在“鄂溫克族自治旗民政局微信公眾平臺”分批公示，接受社會監(jiān)督，請各社會組織及時(shí)關(guān)注。 

六、填報(bào)注意事項(xiàng)

（一）為提高各社會組織網(wǎng)上提交材料的質(zhì)量，根據(jù)以前年度網(wǎng)上信息填報(bào)錯(cuò)誤較多的地方，我們編制了填報(bào)系統(tǒng)操作指南和年檢填報(bào)注意事項(xiàng)（附件1、2），請各社會組織對照注意事項(xiàng)認(rèn)真核對后提交，確保網(wǎng)上審核一次性通過。

（二）因特殊情況不便現(xiàn)場提交材料的，社會組織可以通過郵寄方式提交年檢材料，并在信封明顯處注明“社會組織年檢材料”。（郵寄地址：鄂溫克族自治旗政務(wù)服務(wù)中心民政局窗口，電話：0470--8819939）。

（三）旗本級社會組織年檢材料報(bào)送地址及咨詢電話：

報(bào)送地址：鄂溫克族自治旗政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口B09

聯(lián)系電話：0470--8815422

附件下載：“呼倫貝爾市社會組織”微信公眾平臺---通知公告---2024年度年檢通知（頁面最下方下載壓縮包）

七、有關(guān)要求

社會組織年度檢查工作是登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位依法行政和管理的重要內(nèi)容，接受年檢是社會組織的法定義務(wù)。參檢社會組織要認(rèn)真填報(bào)工作報(bào)告書，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)完整、客觀準(zhǔn)確。凡是名稱不符合《民政部辦公廳關(guān)于在社會組織登記管理工作中加強(qiáng)名稱管理有關(guān)問題的通知》要求的，要結(jié)合年度檢查做好變更工作。

附件：1.填報(bào)系統(tǒng)操作指南     

      2.年度工作報(bào)告填報(bào)注意事項(xiàng)

      3.單位會員、個(gè)人會員及工作人員名單

      4.行業(yè)協(xié)會商會自律公約

      5.理事會會議紀(jì)要模板

鄂溫克族自治旗民政局

2025年2月25日