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第一條 根據(jù)呼倫貝爾市委、市政府批準(zhǔn)的《鄂溫克族自治旗機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 鄂溫克族自治旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（簡稱旗住建局）是旗人民政府工作部門，為正科級，加掛鄂溫克族自治旗人民防空辦公室牌子（簡稱旗人防辦）。

第三條 旗住建局貫徹落實黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的方針政策，落實自治區(qū)黨委、呼倫貝爾市委和鄂溫克旗委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的法律法規(guī)和方針政策。提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空重大問題的政策建議，組織編制實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房保障工作。擬訂城鎮(zhèn)住房保障政策并監(jiān)督實施，會同相關(guān)部門監(jiān)管和使用保障性住房資金。推進住房制度改革，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。指導(dǎo)和實施各類棚戶區(qū)改造建設(shè)。指導(dǎo)國有土地房屋征收。負(fù)責(zé)全旗住宅性能認(rèn)定工作。

（三）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)管、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。貫徹落實房地產(chǎn)市場監(jiān)管和調(diào)控政策，監(jiān)督管理房產(chǎn)開發(fā)市場、房產(chǎn)交易市場、房產(chǎn)中介服務(wù)市場和房屋租賃市場。

（四）負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的管理工作。擬訂全旗物業(yè)管理政策并監(jiān)督實施，指導(dǎo)和規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場。對房屋維修資金的歸集使用管理進行指導(dǎo)監(jiān)督。

（五）監(jiān)督實施國家、自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)建設(shè)工程造價管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價。

（六）監(jiān)督管理建筑市場。貫徹落實建筑市場、行業(yè)監(jiān)管和建設(shè)活動的政策措施，指導(dǎo)和管理全旗建筑活動，規(guī)范建筑市場秩序，監(jiān)督管理建筑業(yè)、室內(nèi)裝飾業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)、工程監(jiān)理咨詢業(yè)、招標(biāo)代理等企業(yè)。引導(dǎo)建筑企業(yè)參與對外承包、建筑勞務(wù)合作。

（七）監(jiān)督管理建筑工程質(zhì)量安全工作。貫徹建筑工程質(zhì)量安全技術(shù)政策并指導(dǎo)實施，負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政工程和人防工程驗收備案，參與房屋建筑工程、市政工程、人防工程和相關(guān)公用事業(yè)設(shè)施質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。指導(dǎo)監(jiān)督房屋安全鑒定和等級評定工作。指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)工程消防設(shè)計、人防設(shè)計審查。負(fù)責(zé)組織重大建設(shè)項目工程設(shè)計方案征集和論證。

（八）負(fù)責(zé)城市設(shè)計與風(fēng)貌管理相關(guān)工作。指導(dǎo)城市勘察、市政工程測量、城市地下空間開發(fā)利用和城市設(shè)計、城市雕塑、戶外廣告牌匾管理工作。貫徹落實城市修補和生態(tài)修復(fù)的政策制度。指導(dǎo)歷史建筑確定、歷史文化街區(qū)劃定，會同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、歷史文化街區(qū)的保護和監(jiān)督管理工作。

（九）指導(dǎo)城市建設(shè)和管理工作。貫徹落實城市建設(shè)、管理的政策和制度。組織編制城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)和運行安全管理工作。指導(dǎo)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作。

（十）監(jiān)督指導(dǎo)城市管理執(zhí)法工作。貫徹落實城市管理執(zhí)法監(jiān)督政策制度。指導(dǎo)監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域以及與城市管理相關(guān)的跨部門、跨領(lǐng)域的相關(guān)行政處罰工作。組織查處住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域案件。

（十一）指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。貫徹落實村鎮(zhèn)建設(shè)政策和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查建設(shè)。指導(dǎo)牧區(qū)住房建設(shè)和危房改造工作。指導(dǎo)全旗重點鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護發(fā)展工作。

（十二）指導(dǎo)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排工作。貫徹落實建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和科技相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)實施綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展。指導(dǎo)新型墻體材料、散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。組織科技合作、引進與創(chuàng)新工作和科技成果轉(zhuǎn)化推廣工作。

（十三）負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

（十八）完成旗委、旗政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。

（十九）關(guān)于水上交通安全監(jiān)管的職責(zé)分工。

1.旗交通運輸部門負(fù)責(zé)其他船舶及經(jīng)批準(zhǔn)從事客貨運輸?shù)臐O船安全監(jiān)管和通航水域安全監(jiān)管。

2.旗農(nóng)牧和科技部門負(fù)責(zé)漁港水域安全監(jiān)管。

3.旗文體旅廣部門負(fù)責(zé)參加比賽的體育運動船舶安全監(jiān)管。

4.旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市園林水域安全監(jiān)管。

5.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定落實監(jiān)管責(zé)任。

第四條 旗住建局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）綜合辦公室（法制辦）。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)綜合性文稿起草、文電處理、信息宣傳、督查督辦、機要保密、信訪綜治、應(yīng)急處理等工作。管理機關(guān)安全保衛(wèi)和后勤保障工作。組織協(xié)調(diào)政務(wù)公開工作。綜合協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)相關(guān)工作，負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。

負(fù)責(zé)局機關(guān)依法行政日常工作。負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴和法制宣傳等工作。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件、重大行政行為的合法性審查等工作。負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項的梳理審核、管理和監(jiān)督運行等工作。協(xié)調(diào)深化改革工作。

（二）計劃財務(wù)股。貫徹執(zhí)行會計法規(guī)、財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。擬訂有關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施。編制上報城市建設(shè)和維護經(jīng)費使用計劃。匯總編制財務(wù)收支。負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、政府采購、經(jīng)費預(yù)決算、財務(wù)報表和統(tǒng)計上報工作。負(fù)責(zé)收費管理及各類經(jīng)費、建設(shè)資金、專項資金的管理與使用。負(fù)責(zé)會計核算，負(fù)責(zé)人事勞資、機構(gòu)編制相關(guān)工作。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)及房地產(chǎn)管理股（住房保障股）。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)相應(yīng)法律、法規(guī)及方針政策并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)擬訂全旗城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展政策、規(guī)劃、改革措施并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目庫建設(shè)管理。負(fù)責(zé)供水、供熱、污水處理、燃?xì)狻⒗幚淼绕髽I(yè)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)管城鎮(zhèn)道路、橋梁、節(jié)水、市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)（含城市道路橋梁水道、城市照明、供水、供熱、排水及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩O(jiān)督管理。開展行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。組織和參與市政公用事業(yè)設(shè)施質(zhì)量安全事故調(diào)查處理。指導(dǎo)城市地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)。指導(dǎo)城鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用和城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理以及城鎮(zhèn)生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾處理處置工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)停車場、公園廣場及公共綠地的管理工作。指導(dǎo)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)城市容貌、城市設(shè)計的管理工作。指導(dǎo)全旗城鎮(zhèn)設(shè)計及實施工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)風(fēng)貌管控。指導(dǎo)城市修補和生態(tài)修復(fù)管理及實施。指導(dǎo)歷史建筑確定、歷史文化街區(qū)劃定及歷史文化名城、歷史文化名鎮(zhèn)申報工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全旗城市雕塑、戶外廣告牌匾管理工作。指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)住房建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)住房安全和危房改造工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)管理。承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)（村）和特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）保護和監(jiān)督管理相關(guān)工作。指導(dǎo)重點鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護和發(fā)展工作。

貫徹執(zhí)行保障性住房和房地產(chǎn)管理相應(yīng)法律、法規(guī)及方針政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)擬定保障性住房和房地產(chǎn)業(yè)政策措施并組織實施。組織擬訂全旗住房制度改革和住房保障政策并監(jiān)督實施。組織編制全旗保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)保障性住房建設(shè)。承辦中央、自治區(qū)、呼倫貝爾和鄂溫克旗級保障性安居工程資金安排有關(guān)事項。負(fù)責(zé)住房貨幣化補貼分配工作。負(fù)責(zé)全旗住宅性能認(rèn)定工作。指導(dǎo)國有土地房屋征收。負(fù)責(zé)新建商品房預(yù)銷售管理。指導(dǎo)全旗房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理，指導(dǎo)房屋交易登記，指導(dǎo)房屋備案、預(yù)告、抵押、變更、更正、查封、注銷確認(rèn)等業(yè)務(wù)，指導(dǎo)房屋租賃備案管理和二手房交易資金監(jiān)管。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)價格評估企業(yè)和房屋中介服務(wù)機構(gòu)等房地產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理，并監(jiān)管其經(jīng)營活動。組織行業(yè)人員的教育培訓(xùn)。管理全旗各類保障性住房和房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。受理各類保障性住房和房地產(chǎn)糾紛及信訪案件。貫徹落實物業(yè)管理法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。負(fù)責(zé)擬定物業(yè)服務(wù)行業(yè)政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。組織和參與行業(yè)重大安全事故的調(diào)查處理。組織行業(yè)人員的教育培訓(xùn)。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會的選舉工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)前期物業(yè)服務(wù)項目招投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)糾紛及信訪案件的處理。監(jiān)督指導(dǎo)住宅專項維修資金的繳存和使用。

（四）建設(shè)工程管理及執(zhí)法監(jiān)督股。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行人民防空相應(yīng)法律、法規(guī)及方針政策并監(jiān)督實施。組織編制全旗人民防空長期發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制重要目標(biāo)防護規(guī)劃、方案和目錄，擬訂人民防空指揮重要目標(biāo)防護等地方性規(guī)范并組織實施。負(fù)責(zé)人防行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。組織擬定城市防空襲方案和實施計劃，擬定人民防空疏散計劃，組織重要經(jīng)濟目標(biāo)單位制定防護、應(yīng)急搶救搶修方案和各項安全保障方案，并加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。落實人民防空戰(zhàn)備制度。負(fù)責(zé)戰(zhàn)時人民防空各項工作的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門依法組建和管理群眾防空組織。擬訂全旗疏散基地的規(guī)劃并指導(dǎo)建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)全旗人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案編制及檢查和驗收工作。監(jiān)督全旗防空地下室和開發(fā)利用地下空間落實防護要求。組織開展人民防空訓(xùn)練演練。監(jiān)督指導(dǎo)重要目標(biāo)單位開展防護行動和防護專業(yè)隊伍的訓(xùn)練演練。組織指導(dǎo)人民防空通信跨區(qū)域支援行動演練。貫徹落實人民防空信息化、通信警報中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和地方性標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全旗人民防空“三網(wǎng)合一”等系統(tǒng)的建設(shè)和管理。開展重要目標(biāo)普查，建立重要目標(biāo)數(shù)據(jù)庫。負(fù)責(zé)人防易地建設(shè)費收繳工作。協(xié)助有關(guān)部門利用人民防空通信、警報設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)平臺為平時應(yīng)急救援服務(wù)。配合有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急支援任務(wù)。

指導(dǎo)監(jiān)督城市管理、人民防空執(zhí)法。指導(dǎo)城市建成區(qū)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理以外的違法建設(shè)查處工作。指導(dǎo)監(jiān)督集中行使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域和相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)的行政處罰工作。組織查處重大違法違規(guī)案件。組織查處人防結(jié)建工程建設(shè)違法違規(guī)行為及欠繳拒繳人防易地建設(shè)費行為。指導(dǎo)全旗城市管理、人民防空執(zhí)法隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)行業(yè)執(zhí)法人員資格證、執(zhí)法證的辦理、管理工作。

貫徹執(zhí)行建筑行業(yè)相應(yīng)法律、法規(guī)及方針政策并監(jiān)督實施。貫徹落實規(guī)范建筑市場、房屋建筑和市政工程、人防工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、合同管理、工程管理等方面的政策措施。貫徹落實勘察設(shè)計、建筑施工、建筑裝修裝飾、室內(nèi)裝飾、建設(shè)監(jiān)理的政策措施。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、室內(nèi)裝飾企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢單位、工程造價咨詢企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、招投標(biāo)代理企業(yè)、建筑材料檢測和質(zhì)量檢測單位的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、人防工程質(zhì)量管理工作。參與重特大質(zhì)量事故調(diào)查處理。指導(dǎo)監(jiān)督抗震防災(zāi)、施工圖審查、消防設(shè)計審查。負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督，發(fā)放施工許可。負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)工程防雷備案工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工驗收備案。承擔(dān)工程質(zhì)量投訴的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)工程概預(yù)（結(jié)）算編制。負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建筑業(yè)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（交通、水利、鐵路、民航、電力、通信等國家法律法規(guī)規(guī)定的專業(yè)建設(shè)工程除外）。負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政工程工地用起重機械安裝、使用和場（廠）內(nèi)專用機動車輛安裝、使用的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。開展工程質(zhì)量安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。引導(dǎo)建筑企業(yè)參與對外承包、建筑勞務(wù)合作。負(fù)責(zé)組織重大建設(shè)項目工程設(shè)計方案征集和論證。指導(dǎo)建設(shè)工程設(shè)計方案審查及實施管理工作。指導(dǎo)工程招投標(biāo)、工程造價和工程技術(shù)規(guī)范的實施。指導(dǎo)新型墻體材料發(fā)展工作。指導(dǎo)綠色建材推廣應(yīng)用、綠色建筑發(fā)展。指導(dǎo)行業(yè)科技管理與成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。組織科技合作、引進與創(chuàng)新工作。組織申報建筑節(jié)能項目。指導(dǎo)散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實住建行業(yè)人才培養(yǎng)和發(fā)展政策、規(guī)劃。指導(dǎo)全旗住建行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、從業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。指導(dǎo)實施國家行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 旗住建局行政編制9名。班子科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（1正3副）。

第六條 旗住建局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制等事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共鄂溫克族自治旗委員會機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。