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鄂溫克族自治旗司法局持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，聚焦法律服務(wù)、執(zhí)法模式、矯正對(duì)象外出經(jīng)營(yíng)審批等法治供給，實(shí)招頻出，持續(xù)發(fā)力，全面護(hù)航民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

強(qiáng)化法律服務(wù)，厚植民企發(fā)展沃土

充分發(fā)揮公共法律服務(wù)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的服務(wù)型作用，更好地保護(hù)投資者權(quán)益和民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。制定出臺(tái)《優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》，整合公證法律服務(wù)資源，拓展公證法律服務(wù)領(lǐng)域，公證窗口開(kāi)通涉企“綠色通道”，為企業(yè)提供“一站式、全流程”順暢便捷服務(wù)，實(shí)行優(yōu)先安排、優(yōu)先服務(wù)，保障公證法律服務(wù)時(shí)效；開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)在線公證云平臺(tái)；優(yōu)化便民利企舉措，推行“零負(fù)擔(dān)、零距離、零延遲”的三零模式，開(kāi)展公證便民利企“加速度”。落實(shí)“最多跑一次”，推出“延時(shí)服務(wù)”、“雙休日及節(jié)假日值班辦證”“一次性告知”等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“公證不打烊、服務(wù)不停歇”，讓公證服務(wù)對(duì)象切實(shí)感受到公證的“速度”與 “溫度”，對(duì)企業(yè)提供了精準(zhǔn)服務(wù)；提升司法行政審批“兩優(yōu)”工作，事項(xiàng)優(yōu)化后，即辦件比率100%、承諾時(shí)限壓縮比率95.17%，最多跑一次事項(xiàng)比率100%，已實(shí)現(xiàn)“免辦證”事項(xiàng)13個(gè)，網(wǎng)辦占比100%，全程網(wǎng)辦比率100%。

優(yōu)化執(zhí)法模式，護(hù)航民企發(fā)展未來(lái)

推行寬嚴(yán)相濟(jì)，包容審慎執(zhí)法，印發(fā)《關(guān)于建立免予行政處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰“三張清單”工作的通知》。經(jīng)梳理，匯總形成了免予行政處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰“三張清單”共計(jì)825項(xiàng)，其中輕微違法行為免予行政處罰清單350項(xiàng)、一般違法行為從輕行政處罰清單386項(xiàng)、一般違法行為減輕行政處罰清單89項(xiàng)，將柔性執(zhí)法理念和執(zhí)法方式予以法治化、制度化、固定化。聚焦社會(huì)效果和執(zhí)法效果相統(tǒng)一，在各行政執(zhí)法單位中推廣過(guò)罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)理念，全旗各執(zhí)法單位累計(jì)免于行政處罰104次、從輕處罰82件、減輕處罰9件。

優(yōu)化監(jiān)管審批，助力涉企矯正對(duì)象外出經(jīng)營(yíng)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》、《涉民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象外出管理辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象外出管理，嚴(yán)把審批關(guān)口，在法律框架內(nèi)允許的基礎(chǔ)上，優(yōu)化批準(zhǔn)程序。與鄂溫克族自治旗人民檢察院建立聯(lián)合審查制度，召開(kāi)分析研判會(huì)，由社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)、轄區(qū)司法所、鄂溫克族自治旗人民檢察院第三檢察部對(duì)涉民營(yíng)企社區(qū)矯正對(duì)象外出請(qǐng)假提供材料進(jìn)行聯(lián)合審查，快速審批。全年共審批通過(guò)10名涉民營(yíng)社區(qū)矯正對(duì)象外出，聯(lián)合排查走訪活動(dòng)，建立健全涉民營(yíng)社區(qū)矯正對(duì)象工作臺(tái)賬，司檢聯(lián)動(dòng)，實(shí)地走訪跨區(qū)域請(qǐng)假的涉民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象，在社區(qū)矯正對(duì)象“出得去”的同時(shí)，也確保“管得住”。

暢通復(fù)議渠道，化解涉企行政復(fù)議爭(zhēng)議

為營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，提升涉企行政復(fù)議案件辦案效能，開(kāi)通涉企行政復(fù)議案件立案綠色通道，采取容缺收件、一次性補(bǔ)正告知等方式，保證涉企行政復(fù)議案件“快速受理”“快審快結(jié)”。加大對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)行政行為的審查力度，凡侵害企業(yè)或群眾合法權(quán)益類案件，堅(jiān)決予以糾錯(cuò)。同時(shí)加大對(duì)生效行政復(fù)議決定執(zhí)行的監(jiān)督力度和對(duì)各行政機(jī)關(guān)行政行為的審查力度，督促被糾錯(cuò)行政機(jī)關(guān)及時(shí)、高效地改正違法或不當(dāng)行政行為，對(duì)涉企重點(diǎn)案件，實(shí)時(shí)跟蹤督導(dǎo)加快履行進(jìn)度，糾正行政權(quán)力對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)行為的不當(dāng)干預(yù)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。2019年以來(lái)共收到涉企行政復(fù)議申請(qǐng)10件，其中維持6件，未受理1件，終止3件。鄂溫克族自治旗司法局聚焦高質(zhì)量辦案，積極聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，做到依法復(fù)議、有錯(cuò)必糾，注重維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，護(hù)航企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)行政復(fù)議解決涉企行政爭(zhēng)議。保障了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，凸顯了行政復(fù)議定分止?fàn)帯⒋龠M(jìn)社會(huì)和諧的積極作用。