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鄂溫克族自治旗自然資源局權(quán)責(zé)清單
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序號
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事項編碼
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事項名稱
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子項名稱
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權(quán)力類別
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設(shè)定依據(jù)
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辦理基本流程（權(quán)力運行基本程序）
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責(zé)任主體
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責(zé)任事項
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追責(zé)情形和依據(jù)
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備注
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1
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待定
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地質(zhì)災(zāi)害防治項目備案
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1.地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目備案2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目備案3.地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目備案4.地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計項目備案5.地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查項目備案
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其他
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"1.《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》（2005年5月20日中華人民共和國國土資源部令第29號發(fā)布
根據(jù)2015年5月11日中華人民共和國國土資源部令第62號《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）
第二十七條資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目合同后十日內(nèi)，到項目所在地的縣級國土資源管理部門進行資質(zhì)和項目備案。評估項目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。"
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受理→審核→審批→辦結(jié)
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鄂溫克族自治旗自然資源局
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1、受理階段責(zé)任：審查備案材料是否齊全，是否在規(guī)定的時間內(nèi)提交備案。備案材料不全的，通知評審機構(gòu)一次性補齊。
2、審查階段責(zé)任：對礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家資格，評審標(biāo)準(zhǔn)、程序是合規(guī)等進行審查。
3、決定階段責(zé)任：作出備案或不予以備案決定（不予備案的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
4、送達階段責(zé)任：制發(fā)附有評審意見書的備案證明，通知礦業(yè)權(quán)人。不涉及國家機密和礦業(yè)權(quán)人無商業(yè)保密要求的，備案信息依申請公開。
5、事后監(jiān)管責(zé)任：對備案情況予以監(jiān)管。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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【部門規(guī)章】《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》第三十一條
縣級以上國土資源管理部門及其工作人員，在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)審批和管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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2
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待定
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土地權(quán)屬爭議調(diào)處
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無
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其他
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1.【法律】《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正本）
第十四條
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
2.【部委規(guī)章】《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（2003年1月3日國土資源部令第17號公布 根據(jù)2010年11月30日國土資源部令第49號公布
自公布之日起施行的《國土資源部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第四條：縣級以上國土資源行政主管部門負責(zé)土地權(quán)屬爭議案件（以下簡稱爭議案件）的調(diào)查和調(diào)解工作；對需要依法作出處理決定的，擬定處理意見，報同級人民政府作出處理決定。
第二十三條 國土資源行政主管部門對受理的爭議案件，應(yīng)當(dāng)在查清事實、分清權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上先行調(diào)解，促使當(dāng)事人以協(xié)商方式達成協(xié)議。調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅持自愿、合法的原則
第二十七條 調(diào)解未達成協(xié)議的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時提出調(diào)查處理意見，報同級人民政府作出處理決定。
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申請→受理→審理→擬定意見→裁決→送達→結(jié)案
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鄂溫克族自治旗自然資源局
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1.受理責(zé)任：公示申請條件、法定期限、需要提供的書面申請書和有關(guān)證據(jù)材料，并按照被申請人數(shù)提交副本。一次性告知補正材料。對土地權(quán)屬爭議申請人提出要求解決權(quán)屬糾紛的請求，進行材料審查，并在收到申請書之日起7個工作日內(nèi)提出是否受理的意見。
2.審理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)及時指定承辦人，對當(dāng)事人爭議的事實情況進行調(diào)查。承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避；當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)請求該承辦人回避。承辦人在調(diào)查處理過程中，可以向有關(guān)單位或者個人調(diào)查取證，對有必要對爭議的土地進行實地調(diào)查的，應(yīng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到現(xiàn)場。必要時，可以邀請有關(guān)部門派人協(xié)助調(diào)查。審查雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)材料。對當(dāng)事人提供的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)查證屬實，方可作為認(rèn)定事實的根據(jù)。
3.裁決責(zé)任：根據(jù)事實和法律、法規(guī)作出裁決，制作并向雙方當(dāng)事人送達裁決書。 4.執(zhí)行責(zé)任：裁決生效后，爭議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。
5.其他責(zé)任：其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定履行的責(zé)任。
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【法律】《土地管理法》第八十四條 自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
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3
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待定
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礦產(chǎn)資源儲量登記
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無
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其他
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1.【部委規(guī)章】《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》（2004年1月9日國土資源部令第23號發(fā)布）
第三條 本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲量登記，是指縣級以上人民政府國土資源行政和管部門對查明、占用、殘留、壓覆礦產(chǎn)資源儲量的類型、數(shù)量、質(zhì)量特征、產(chǎn)地以及其他相關(guān)情況進行登記的活動。
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申請→受理→審查→決定→送達
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鄂溫克族自治旗自然資源局
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1、受理階段責(zé)任：審查備案材料是否齊全，是否在規(guī)定的時間內(nèi)提交備案。備案材料不全的，通知評審機構(gòu)一次性補齊。
2、審查階段責(zé)任：對礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家資格，評審標(biāo)準(zhǔn)、程序是合規(guī)等進行審查。
3、決定階段責(zé)任：作出備案或不予以備案決定（不予備案的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
4、送達階段責(zé)任：制發(fā)附有評審意見書的備案證明，通知礦業(yè)權(quán)人。不涉及國家機密和礦業(yè)權(quán)人無商業(yè)保密要求的，備案信息依申請公開。
5、事后監(jiān)管責(zé)任：對備案情況予以監(jiān)管。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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【部門規(guī)章】《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》(國土資源部令第23號)第二十二條
國土資源行政主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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4
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001015002000
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土地復(fù)墾驗收確認(rèn)
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無
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其他
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《土地復(fù)墾條例》（2011年3月5日國務(wù)院令第592號）第二十八條：土地復(fù)墾義務(wù)人按照土地復(fù)墾方案的要求完成土地復(fù)墾后，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府國土資源主管部門申請驗收，接到申請的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門進行驗收。……
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科室初審→審核→批準(zhǔn)
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鄂溫克族自治旗自然資源局
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1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：對提交材料進行文審，文審符合要求的，提交部門領(lǐng)導(dǎo)決定。
3.決定責(zé)任：作出行政許可或不予許可決定（不予許可應(yīng)當(dāng)告知理由）。對涉及申請人、利害關(guān)系人重大利益的，或者依法需要聽證的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。
4.送達責(zé)任：按時辦結(jié)，制作并送達行政許可證件，建立申請人獲證信息檔案，并將相關(guān)可以公開的信息在門戶網(wǎng)站公開。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強對企業(yè)的獲證后不定期檢查，根據(jù)檢查結(jié)果提出行政許可證書延續(xù)、撤銷、注銷等處理決定。
27.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任
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依據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十六條負有土地復(fù)墾監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)用地或者批準(zhǔn)采礦許可證及采礦許可證的延續(xù)、變更、注銷的；（二）截留、擠占、挪用土地復(fù)墾費的；（三）在土地復(fù)墾驗收中弄虛作假的；（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的；（五）在審查土地復(fù)墾方案、實施土地復(fù)墾項目、組織土地復(fù)墾驗收以及實施監(jiān)督檢查過程中，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；（六）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。
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政務(wù)平臺上的事項
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5
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1015001000
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礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案審查
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無
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其他
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《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1986年3月19日主席令第三十六號，2009年8月27日予以修改）第十五條：設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國家有關(guān)規(guī)定，由審批機關(guān)對其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護措施等進行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。第二十一條：關(guān)閉礦山，必須提出礦山閉坑報告及有關(guān)采掘工程、不安全隱患、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護的資料，并按照國家規(guī)定報請審查批準(zhǔn)。《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（2009年3月2日國土資源部令第44號，2016年1月8日予以修改修訂）第十二條：采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案，報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。
《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)〔2016〕21號）：自本通知下發(fā)之日起，施行礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案合并編報制度。礦山企業(yè)不再單獨編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案。合并后的方案以采礦權(quán)為單位進行編制，即一個采礦權(quán)編制一個方案。
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科室初審→審核→辦結(jié)
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鄂溫克族自治旗自然資源局
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1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：對提交材料進行文審，文審符合要求的，提交部門領(lǐng)導(dǎo)決定。
3.決定責(zé)任：作出行政許可或不予許可決定（不予許可應(yīng)當(dāng)告知理由）。對涉及申請人、利害關(guān)系人重大利益的，或者依法需要聽證的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。
4.送達責(zé)任：按時辦結(jié)，制作并送達行政許可證件，建立申請人獲證信息檔案，并將相關(guān)可以公開的信息在門戶網(wǎng)站公開。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強對企業(yè)的獲證后不定期檢查，根據(jù)檢查結(jié)果提出行政許可證書延續(xù)、撤銷、注銷等處理決定。
27.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任
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1.【法律】《礦產(chǎn)資源法》第四十七條
負責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關(guān)國家工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，違反本法規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證，上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)予以撤銷。
2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十三條 違反本細則規(guī)定，有下列行為之一的，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）批準(zhǔn)不符合辦礦條件的單位或者個人開辦礦山的；
（二）對未經(jīng)依法批準(zhǔn)的礦山企業(yè)或者個人頒發(fā)采礦許可證的。 3.【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》第五十四條
負責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他國家工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，違法批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，或者對違法勘查、采礦行為不依法予以制止、處罰，不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十五條 登記管理機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
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政務(wù)平臺上的事項
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6
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151015016W00
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礦產(chǎn)資源開發(fā)利用審查(年度報告）
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無
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其他
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【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(1998年2月12日國務(wù)院令第241號發(fā)布，
2014年7月29日國務(wù)院令第653號修訂。) 第十四條
登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進行監(jiān)督檢查。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實報告有關(guān)情況，并提交年度報告。
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受理→審核→辦結(jié)
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鄂溫克族自治旗自然資源局
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1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：對提交材料進行文審，文審符合要求的，提交部門領(lǐng)導(dǎo)決定。
3.決定責(zé)任：作出行政許可或不予許可決定（不予許可應(yīng)當(dāng)告知理由）。對涉及申請人、利害關(guān)系人重大利益的，或者依法需要聽證的，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。
4.送達責(zé)任：按時辦結(jié)，制作并送達行政許可證件，建立申請人獲證信息檔案，并將相關(guān)可以公開的信息在門戶網(wǎng)站公開。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強對企業(yè)的獲證后不定期檢查，根據(jù)檢查結(jié)果提出行政許可證書延續(xù)、撤銷、注銷等處理決定。
27.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任
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依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十五條登記管理機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
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政務(wù)平臺上的事項
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