2025年1月6日,我局執(zhí)法人員收到匿名消費(fèi)者關(guān)于在鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn)鑫馬玉濤麻辣燙購(gòu)買到過(guò)期食品的投訴。2025年1月6日,我局執(zhí)法人員到達(dá)鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn)鑫馬玉濤麻辣燙店內(nèi)核查,于現(xiàn)場(chǎng)銷售區(qū)發(fā)現(xiàn)過(guò)期食品:達(dá)利園青梅綠茶2瓶,規(guī)格500ml/瓶,2瓶產(chǎn)品生產(chǎn)日期分別為20230707、20231020,保質(zhì)期12個(gè)月,案發(fā)時(shí)已過(guò)期183天、88天,此產(chǎn)品為消費(fèi)者投訴過(guò)期食品。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作了《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,從業(yè)人員劉玉梅到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)陪同核查。現(xiàn)場(chǎng)采取扣押行政強(qiáng)制措施(鄂市監(jiān)強(qiáng)制〔2025〕Y01號(hào))。
經(jīng)查:
當(dāng)事人銷售的達(dá)利園青梅綠茶1瓶,生產(chǎn)日期是2023年7月15日,保質(zhì)期12個(gè)月,案發(fā)時(shí)已過(guò)期176天。當(dāng)事人銷售過(guò)期食品的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定,我局執(zhí)法人員確認(rèn)其違法事實(shí),因我局在近期并未收到其他有關(guān)該當(dāng)事人銷售過(guò)期食品投訴舉報(bào)且當(dāng)事人未將已售出貨款退還給投訴人,故認(rèn)定違法所得為銷售給投訴人的1瓶達(dá)利園青梅綠茶的價(jià)格4元。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1.我局執(zhí)法人員2025年1月6日制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份(2頁(yè)),《鄂溫克族自治旗實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》《鄂溫克族自治旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局場(chǎng)所/設(shè)施/財(cái)務(wù)清單》及送達(dá)回證1份(4頁(yè)),現(xiàn)場(chǎng)音像記錄1份,證明現(xiàn)場(chǎng)情況;
2.我局執(zhí)法人員2025年1月6日拍攝的過(guò)期食品照片打印件1份(1頁(yè)),證明涉案物品情況。
3.我局執(zhí)法人員2025年1月9日制作的《詢問(wèn)筆錄》1份(4頁(yè)),證明當(dāng)事人承認(rèn)銷售過(guò)期食品的違法事實(shí);
4.當(dāng)事人2025年1月9日提供的進(jìn)貨商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份(1頁(yè)),《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份(1頁(yè)),經(jīng)營(yíng)者單秀云委托從業(yè)人員劉玉梅處理過(guò)期食品案件相關(guān)事宜的委托書1份(1頁(yè)),經(jīng)營(yíng)者身份證1份(1頁(yè)),從業(yè)人員劉玉梅身份證1份(1頁(yè)),該店《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份(1頁(yè)),《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件1份(1頁(yè)),證明涉案物品的相關(guān)信息及當(dāng)事人的合法身份和合法主體資格。
5.從業(yè)人員于美團(tuán)APP上購(gòu)買達(dá)利園青梅綠茶的兩批次購(gòu)買記錄,日期分別是2023年9月23日,2023年11月10日。
本案收取的證據(jù)均經(jīng)本案當(dāng)事人確認(rèn),本局認(rèn)為已經(jīng)調(diào)查屬實(shí),并且具有關(guān)聯(lián)性,能相互佐證。
行政處罰告知情況:執(zhí)法人員于2025年1月24日對(duì)鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn)鑫馬玉濤麻辣燙下達(dá)了行政處罰告知書。經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有提出陳述申辯意見。
案件性質(zhì):根據(jù)上述違法事實(shí)和證據(jù),當(dāng)事人銷售過(guò)期食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”第(十)項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定。
自由裁量理由等其他需要說(shuō)明的事項(xiàng):
本局認(rèn)為當(dāng)事人違法行為的涉案物品較少,涉案金額較小,社會(huì)危害后果輕微,符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條“當(dāng)事人有下列情形之一的,可以從輕行政處罰;當(dāng)事人有下列情形之一,并且社會(huì)危害后果輕微的,可以減輕行政處罰”中的第(二)項(xiàng)“違法行為輕微的”的情節(jié),綜合考量該店鋪經(jīng)營(yíng)情況,結(jié)合違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度,按照行政處罰法公正原則和處罰與教育相結(jié)合原則,建議給予減輕處罰。
處理意見及依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證”第(五)項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”,參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條“減輕行政處罰,是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或處罰幅度。包括在違法行為應(yīng)當(dāng)受到的一種或者幾種處罰種類之外選擇更輕的處罰種類,或者在應(yīng)當(dāng)并處時(shí)不并處,也包括在法定最低罰款限值以下確定罰款數(shù)額。”的規(guī)定,建議對(duì)當(dāng)事人鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn)鑫馬玉濤麻辣燙處以減輕處罰,具體處罰內(nèi)容如下:
1.沒(méi)收過(guò)期食品達(dá)利園青梅綠茶2瓶,違法所得4.00元;
2.罰款2000.00元。
以上罰沒(méi)款項(xiàng)共計(jì)2004.00元。