為貫徹落實國家關(guān)于信用體系建設(shè)的決策和部署,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理條例》、《呼倫貝爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<呼倫貝爾市社會信用體系建設(shè)工作提升方案>的通知》(呼政辦發(fā)〔2023〕45號)《鄂溫克族自治旗發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強公共信用信息核查及應(yīng)用的通知》 等文件要求,結(jié)合我局工作實際,特制定了《 鄂溫克族自治旗林業(yè)和草原局關(guān)于加強公共信用信息核查及應(yīng)用工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
一、公共信用信息核查責任范圍
(一)公共信用信息核查的責任單位
局機關(guān)各科室、局屬各單位應(yīng)根據(jù)職責開展公共信用信息核查應(yīng)用工作。
(二)公共信用信息核查的對象
向全旗林業(yè)和草原系統(tǒng)申請行政審批、各類政府投資及財政性資金項目、政策支持、補貼資金、優(yōu)惠性政策、招標投標、表彰榮譽、參與人員招聘、評優(yōu)評先、崗位晉升及其他公共資源分配等活動的具有完全民事行為能力的自然人(個人)、法人和非法人組織(企業(yè)、機構(gòu))。
(三)公共信用信息核查的渠道
1.法人和非法人組織公共信用信息通過互聯(lián)網(wǎng)訪問“信用中國”網(wǎng)站、“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站,重點核查被列入“紅黑名單”、行政處罰情況。
2.自然人公共信用信息通過互聯(lián)網(wǎng)訪問“全國失信被執(zhí)行人信息公開網(wǎng)”,查詢列入失信被執(zhí)行人情況。
(四)公共信用信息核查網(wǎng)址
1.“信用中國”網(wǎng)址:
http://www.creditchina.gov.cn/
2.“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站
http://fgw.nmg.gov.cn/xynmg/
3.全國失信被執(zhí)行人信息公開網(wǎng)
http://zxgk.court.gov.cn/shixin/
4.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)
http://www.gsxt.gov.cn/
三、核查的主要事項
(一)在國家工作人員招錄、職務(wù)任用、職務(wù)晉升方面。
將所有履行公務(wù)職能的新進人員納入資格審查信用核查范圍,在組織公務(wù)員(含參公)招錄、事業(yè)編制人員招聘及其它工作人員招聘時,在資格審查階段應(yīng)核查報名人員信用信息,被列為“失信被執(zhí)行人”的,應(yīng)不予通過。在職公務(wù)人員被列為“失信被執(zhí)行人”的,限制相關(guān)任職資格,限制獲得或者取消榮譽稱號、評先評優(yōu)資格。
(二)評優(yōu)評先方面。向上級推薦道德模范、各級勞模及市級以上評優(yōu)評先榮譽項目時,應(yīng)核查參評對象信用信息,被列為“失信被執(zhí)行人”的,不予推薦。
(三)在政府采購、招標投標、資金和項目支持等方面。
1.政府采購和招標投標。將信用信息核查作為政府采購和招標投標資格審查的必要條件,法人(采購供應(yīng)商、投標企業(yè)、招標代理機構(gòu))被列為“失信懲戒對象”,自然人(評標專家、招標從業(yè)人員)被列為“失信被執(zhí)行人”的,應(yīng)予以限制。
2. 申報各類政府投資及財政性資金項目、政策支持事項、補貼資金。組織政府投資項目或主要使用財政性資金項目申報、各類政府補貼性資金申報及政策支持事項申報時,應(yīng)核查申報主體(法人或非法人組織)的信用信息,被列為“失信懲戒對象”的,應(yīng)不予受理;被列為“誠實守信”的,同等條件下優(yōu)先支持。
(四)“雙隨機、一公開”抽查方面。根據(jù)抽查對象信用信息核查結(jié)果確定雙隨機抽查比例和頻次。企業(yè)被列入“誠信守信”的,實行“非請勿擾”;輕微失信、一般失信類企業(yè),實行每年一次隨機性聯(lián)合檢查;被列入“嚴重失信主體名單”的,加大檢查力度和頻次,依法依規(guī)處罰管控。
(五)其它需要核查的行政管理事項。根據(jù)相關(guān)政策要求,隨時調(diào)整或補充。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。局機關(guān)各科室、局屬各單位要切實高度重視,嚴格對照核查應(yīng)用事項清單,將信用信息核查應(yīng)用納入公共事務(wù)管理及市場監(jiān)管工作流程,確保“應(yīng)查必查”“獎懲到位”。
(二)建立工作臺賬。建立信用信息核查臺賬記錄,及時記載信用信息查詢的使用環(huán)節(jié)、查詢對象、查詢結(jié)果及應(yīng)用措施,記錄形成信用信息核查登記表(見附件1)。自信用信息核查之日起7個工作日內(nèi)向局法制辦備案,實現(xiàn)工作可追溯化管理。
(三)加大社會宣傳。加大對信用信息核查工作的信息公開和政策宣傳力度。相關(guān)科室、局屬各單位要采取多種形式將信用信息核查應(yīng)用相關(guān)要求提前告知相關(guān)市場主體及重點人群,大力營造“知信、守信、用信”的社會氛圍。
附件1:鄂溫克族自治旗林業(yè)和草原局信用信息核查應(yīng)用事項清單
附件2:信用信息核查應(yīng)用事項清單