各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗直各部門：

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府信息公開保密審查制度》，為提高旗政府辦公室公文公開工作效率，確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行，現(xiàn)就旗政府辦公室制發(fā)公文標(biāo)識(shí)政府信息公開屬性有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、公文標(biāo)識(shí)公開屬性的范圍：旗政府及旗政府辦公室在履行職責(zé)過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，包括命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等。

二、公文標(biāo)識(shí)公開屬性應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府信息公開保密審查制度》有關(guān)規(guī)定，按照“誰制作、誰提出、誰審查、誰辦理”的原則，結(jié)合工作實(shí)際確定。

三、公文標(biāo)識(shí)公開屬性應(yīng)遵循依法、及時(shí)、高效的原則，在公文產(chǎn)生的過程中，同步確定其屬于主動(dòng)公開、依申請公開、不公開3種屬性中的1種。

（一）涉及公民、法人或其他組織切身利益，或需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與，或反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的公文，應(yīng)確定為“主動(dòng)公開”；屬機(jī)關(guān)內(nèi)部管理事務(wù)的公文、內(nèi)部資料、涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等，應(yīng)確定為“依申請公開”；報(bào)上級機(jī)關(guān)的請示和報(bào)告，向有關(guān)部門征求意見和答復(fù)有關(guān)部門意見的公文，涉及國家秘密，工作秘密的公文，應(yīng)確定為“不予公開”。

（二）轉(zhuǎn)發(fā)類公文，應(yīng)根據(jù)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的公開屬性確定轉(zhuǎn)發(fā)公文的政府信息公開屬性；所轉(zhuǎn)發(fā)公文沒有確定公開屬性，原則上應(yīng)重新確定公開屬性。

（三）確定為“主動(dòng)公開”的公文，不可夾帶“依申請公開”和“不予公開”的內(nèi)容。

（四）對部門起草、擬以旗政府或旗政府辦公室名義印發(fā)的公文，由起草部門確定公開屬性，依申請公開、不公開的應(yīng)依法依規(guī)說明理由；對沒有明確公開屬性及公開方式，或者沒有依法依規(guī)說明不公開理由的，政府辦公室應(yīng)作退文處理。

四、公文標(biāo)識(shí)公開屬性的辦理流程：公文公開屬性的審批按照發(fā)文審批程序進(jìn)行。公文公開屬性由擬稿人提出，并在發(fā)文呈批單上寫明該公文屬于“主動(dòng)公開”、“依申請公開”或“不予公開”，“依申請公開”和“不予公開”的須說明理由；公文公開屬性經(jīng)單位辦公部門負(fù)責(zé)人審核，并由文電會(huì)議室復(fù)核后，按發(fā)文報(bào)批程序逐級進(jìn)行報(bào)批。公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時(shí)，最終確定該公文的公開屬性。兩個(gè)及兩個(gè)以上單位聯(lián)合發(fā)文時(shí)政府信息公開屬性由牽頭單位最終確定。

五、旗政府辦公室各政務(wù)科室對擬發(fā)公文公開屬性標(biāo)注進(jìn)行審核把關(guān)，無標(biāo)識(shí)公開屬性的公文，應(yīng)退回?cái)M稿人重新辦理。

六、起草和制作公文時(shí)，按照公文確定的公開屬性，在附注位置（在成文日期下一行居左空二字）加括號(hào)標(biāo)注“主動(dòng)公開”、 “依申請公開”或“不予公開”。

七、公文印發(fā)后，對屬于主動(dòng)公開的公文，由旗政府辦公室將該公文通過鄂溫克族自治旗人民政府網(wǎng)站、鄂溫克族自治旗人民政府公報(bào)網(wǎng)站等公開載體進(jìn)行公開，并將紙質(zhì)文件提供給旗政務(wù)服務(wù)中心、旗檔案館、旗圖書館等政府信息公開查詢點(diǎn)。

八、旗政府及旗政府辦公室在履行職責(zé)過程中形成的簡報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等非公文類政府信息的公開審核管理，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定公開屬性。