各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗直各部門，駐旗各企業(yè)：

《鄂溫克族自治旗人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2020年5月9日鄂溫克旗人民政府第一次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā),自印發(fā)之日起施行，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

鄂溫克族自治旗人民政府工作規(guī)則

第一章 總  則

一、鄂溫克族自治旗第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生的新一屆旗人民政府，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，參照《呼倫貝爾市人民政府工作規(guī)則》，制定本規(guī)則。

二、旗人民政府工作的指導(dǎo)思想是，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，努力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和呼倫貝爾市委、市政府以及旗委的決策部署，嚴(yán)格遵守憲法和法律，全面正確履行政府職能，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

三、旗人民政府工作遵循以下準(zhǔn)則：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略在各項(xiàng)工作中全面貫徹落實(shí)。

（二）堅(jiān)持執(zhí)政為民，以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。

（四）堅(jiān)持正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀，深入貫徹新發(fā)展理念。

（五）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，狠抓工作落實(shí)。

（六）堅(jiān)持民主公開，自覺接受各方面的監(jiān)督。

（七）堅(jiān)持廉潔用權(quán)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第二章  組成人員及其職責(zé)

四、旗人民政府由下列人員組成：旗長(zhǎng)、副旗長(zhǎng)、政府辦公室主任、各局局長(zhǎng)、各委（辦）主任。

五、旗人民政府組成人員要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，為民務(wù)實(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律，勤勉廉潔。

六、旗人民政府實(shí)行旗長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。旗長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)旗人民政府工作，副旗長(zhǎng)協(xié)助旗長(zhǎng)工作。

七、旗長(zhǎng)召集和主持旗人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和旗長(zhǎng)辦公會(huì)議。旗人民政府工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)旗人民政府全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議、旗長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。

八、副旗長(zhǎng)按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受旗長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表旗政府進(jìn)行外事和旗際間的活動(dòng)；旗長(zhǎng)外出期間，受旗長(zhǎng)委托，由常務(wù)副旗長(zhǎng)主持工作。旗長(zhǎng)和常務(wù)副旗長(zhǎng)同時(shí)外出期間，旗長(zhǎng)可委托其他副旗長(zhǎng)主持工作。

副旗長(zhǎng)短時(shí)間無(wú)法履行旗內(nèi)工作任務(wù)時(shí),由相對(duì)固定的其他副旗長(zhǎng)代為處理其分管工作的有關(guān)臨時(shí)性或緊急性任務(wù)（包括出席有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),接待上級(jí)和外地來(lái)賓,處理有關(guān)突發(fā)事件,簽署以旗人民政府或旗人民政府辦公室名義下發(fā)的緊急公文等）。

九、旗人民政府辦公室主任在旗長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理旗人民政府的日常工作。旗人民政府辦公室副主任在辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助處理相關(guān)工作。

十、各局、各委（辦）實(shí)行局長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。各部門決定工作中的重要事項(xiàng)，應(yīng)事先請(qǐng)示分管副旗長(zhǎng)，并定期向分管副旗長(zhǎng)報(bào)告工作，重大事項(xiàng)須向旗長(zhǎng)報(bào)告。受旗人民政府委托，各委、辦、局可向旗人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。

旗人民政府各部門根據(jù)法律法規(guī)和旗人民政府決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)開展工作。旗審計(jì)局在旗長(zhǎng)和呼倫貝爾市審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

旗人民政府各部門要各司其職、各盡其責(zé)、顧全大局、協(xié)調(diào)配合，切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證政令暢通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)旗委、政府各項(xiàng)工作部署。

十一、旗人民政府成立的領(lǐng)導(dǎo)小組、建立的聯(lián)席會(huì)議制度等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要獨(dú)立負(fù)責(zé)地完成好工作任務(wù)，日常工作由下設(shè)的辦公室具體承擔(dān)。

第三章  全面正確履行政府職能

十二、旗人民政府要深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系，全面提高政府效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提高保障和改善民生水平，維護(hù)社會(huì)公平正義。

十三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研判，科學(xué)確定調(diào)控目標(biāo)和政策取向，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鄂溫克經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

十四、依法嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，健全綜合執(zhí)法體系，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法，維護(hù)統(tǒng)一開放、公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

十五、加強(qiáng)社會(huì)管理制度和能力建設(shè)，健全公共安全體系、社會(huì)治安防控體系、應(yīng)急管理體系、社區(qū)治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家安全。

十六、強(qiáng)化公共服務(wù)，完善公共政策，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

十七、踐行“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，認(rèn)真解決各類生態(tài)環(huán)境問題，推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗富饒和諧安寧鄂溫克，筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。

十八、持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高行政效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾辦事。

第四章  堅(jiān)持依法行政

十九、旗人民政府及各部門要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉政高效、守法誠(chéng)信的法治政府，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。

二十、旗人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)發(fā)布決定和命令。

二十一、旗人民政府及各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和旗人民政府有關(guān)決定、命令的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。

涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，要充分聽取相關(guān)部門的意見，并由旗人民政府發(fā)布決定或命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中，社會(huì)關(guān)注度高、涉及公眾權(quán)益等重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示旗人民政府；部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，發(fā)布前須經(jīng)旗人民政府批準(zhǔn)。

嚴(yán)格合法性審查，規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)；沒有法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)，不得限制或者剝奪公民、法人或者其他組織的權(quán)力；不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上位規(guī)范性文件規(guī)定的其他事項(xiàng)。

各部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)旗人民政府備案，由旗司法局審查并定期向社會(huì)公布目錄。對(duì)違反憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章或旗人民政府決定、命令，內(nèi)容不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)范性文件，要依法責(zé)令制定部門糾正或由旗人民政府予以改變、撤銷。旗司法局每年第一季度要向旗人民政府報(bào)告上一年度規(guī)范性文件制定和備案審查工作情況。

二十二、旗人民政府各部門要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全規(guī)則，規(guī)范程序，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。

第五章  實(shí)行科學(xué)民主決策

二十三、旗人民政府及各部門要完善行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的法定程序，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。制定涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

二十四、鄂溫克旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、重大規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策措施、社會(huì)管理重要事務(wù)等，由旗人民政府全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議討論和決定。

二十五、旗人民政府各部門提請(qǐng)旗人民政府研究決定的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評(píng)估論證；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及相關(guān)地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的，要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取聽證會(huì)等多種形式聽取各方面意見。

在重大決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，及時(shí)調(diào)整完善。

二十六、旗人民政府在作出重大決策前，根據(jù)需要通過多種方式，聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學(xué)者、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)公眾的意見和建議。

二十七、旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為抓落實(shí)，主動(dòng)謀劃政策舉措，解決矛盾問題，加強(qiáng)工作推進(jìn)，確保政令暢通。

旗人民政府各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)旗委、政府的決定，部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。要細(xì)化任務(wù)措施，層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)政策配套，強(qiáng)化協(xié)同攻堅(jiān)，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。涉及多部門參與的工作，牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)辦部門要積極配合，形成工作合力。

第六章  推進(jìn)政務(wù)公開

二十八、旗人民政府及各部門要把公開透明作為政府工作的基本原則，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

旗人民政府及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的要求，健全政府信息公開發(fā)布制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。

二十九、旗人民政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，旗人民政府及各部門制定的政策和措施，除依法需要保密的外，應(yīng)按照政府信息公開程序及時(shí)予以公布。

三十、凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會(huì)關(guān)切的事項(xiàng)以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的事項(xiàng)，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等依法及時(shí)、全面準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。

旗人民政府及各部門要加強(qiáng)政策解讀，準(zhǔn)確傳遞政策意圖，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要積極完善新聞發(fā)言人制度，暢通政務(wù)公開渠道，推動(dòng)政府系統(tǒng)新聞發(fā)布工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

三十一、旗人民政府及各部門要完善新聞發(fā)言人制度，及時(shí)發(fā)布重要政務(wù)新聞，通報(bào)旗人民政府對(duì)重大事項(xiàng)、突發(fā)事件、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題的處理情況。

第七章  健全監(jiān)督制度

三十二、旗人民政府要自覺接受旗人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查，認(rèn)真辦理人大代表建議，依法備案規(guī)范性文件；自覺接受旗政協(xié)的民主監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)情況，認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案，虛心聽取意見和建議。

三十三、旗人民政府及各部門公職人員要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。旗人民政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，同時(shí)要自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改并向旗人民政府報(bào)告。

三十四、旗人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋婪皶r(shí)妥善解決行政爭(zhēng)議。

三十五、旗人民政府及各部門要接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作，重大問題要向社會(huì)公布處理結(jié)果。

三十六、旗人民政府及各部門要重視信訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道；堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格實(shí)行信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制。旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信，定期接待群眾來(lái)訪，研究解決分管領(lǐng)域內(nèi)存在的信訪突出問題，及時(shí)處理分管領(lǐng)域內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和各類群體性事件隱患，對(duì)重大疑難信訪問題進(jìn)行包案督促化解。

三十七、旗人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)考核和行政問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)、部門職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評(píng)估，建立健全重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，健全激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府公信力和執(zhí)行力。

第八章  會(huì)議制度

三十八、旗人民政府實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、旗長(zhǎng)辦公會(huì)議和政府專題會(huì)議制度。

三十九、旗人民政府全體會(huì)議由旗長(zhǎng)、副旗長(zhǎng)、辦公室主任、政府工作部門主要負(fù)責(zé)同志組成，由旗長(zhǎng)召集和主持。根據(jù)需要可安排政府辦公室副主任，駐旗政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)企業(yè)、單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。旗人民政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府和呼倫貝爾市黨委、政府以及旗委、旗人大常委會(huì)的重要決定事項(xiàng)。

（二）討論決定旗人民政府工作中的重大事項(xiàng)。

（三）部署旗人民政府的重要工作。

四十、旗人民政府常務(wù)會(huì)議由旗長(zhǎng)、副旗長(zhǎng)、辦公室主任組成，由旗長(zhǎng)或旗長(zhǎng)委托常務(wù)副旗長(zhǎng)召集和主持，一般每月召開一次，如需要可隨時(shí)召開。根據(jù)需要可安排政府辦公室副主任，駐旗政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)、有關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。旗人民政府常務(wù)會(huì)議必須有組成人員半數(shù)以上到會(huì)方可召開。旗人民政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府和呼倫貝爾市黨委、政府以及旗委重大決定、重要會(huì)議精神和工作部署。

（二）討論全旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、旗本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（三）討論向呼倫貝爾市人民政府報(bào)告或請(qǐng)示的重要事項(xiàng)，討論提請(qǐng)旗委研究決定的重要事項(xiàng)、提請(qǐng)旗人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告。

（四）討論決定旗人民政府有關(guān)規(guī)范性文件。

（五）討論提交旗人民政府全體會(huì)議研究的事項(xiàng)。

（六）研究財(cái)政資金分配和重大投資項(xiàng)目安排等事項(xiàng)。

（七）討論決定旗人民政府日常工作中涉及全面工作以及需要統(tǒng)籌安排的重要事項(xiàng)，涉及重大公共利益、人民群眾切身利益等重要事項(xiàng)。

（八）通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。

四十一、旗長(zhǎng)辦公會(huì)議由旗長(zhǎng)、副旗長(zhǎng)、辦公室主任組成，由旗長(zhǎng)或旗長(zhǎng)委托常務(wù)副旗長(zhǎng)召集和主持，不定期召開。根據(jù)需要可安排政府辦公室有關(guān)副主任，駐旗政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)，有關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和旗政府有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。旗長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是：

（一）通報(bào)或聽取國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市有關(guān)會(huì)議精神、重要出國(guó)考察情況。

（二）研究財(cái)政資金分配和重大投資項(xiàng)目安排等事項(xiàng)。

（三）聽取蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及有關(guān)方面重要工作匯報(bào)。

（四）研究旗長(zhǎng)或副旗長(zhǎng)提出的其他重要事項(xiàng)。

（五）研究決定旗人民政府日常工作中涉及全面工作以及需要統(tǒng)籌安排的事項(xiàng)。

（六）研究討論提交旗人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議討論的事項(xiàng)。

四十二、政府專題會(huì)議一般由副旗長(zhǎng)召集并主持，也可根據(jù)工作需要委托旗政府辦公室主任、副主任召集并主持，根據(jù)需要隨時(shí)召開。政府辦公室副主任，有關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗政府有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人根據(jù)需要參加會(huì)議。政府專題會(huì)議的主要任務(wù)是研究、協(xié)調(diào)、處理副旗長(zhǎng)分管工作中的具體問題和專項(xiàng)事宜。旗人民政府專題會(huì)議如涉及資金、項(xiàng)目、編制等內(nèi)容，要嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理。

四十三、提請(qǐng)旗人民政府全體會(huì)議討論的議題，由旗人民政府常務(wù)會(huì)議或旗長(zhǎng)確定；提請(qǐng)旗人民政府常務(wù)會(huì)議和旗長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題，由分管副旗長(zhǎng)、常務(wù)副旗長(zhǎng)協(xié)調(diào)審核后報(bào)旗長(zhǎng)確定；提請(qǐng)政府專題會(huì)議研究的議題，一般由政府辦公室主任、副主任協(xié)調(diào)審核后報(bào)分管副旗長(zhǎng)確定，重要事項(xiàng)需報(bào)旗長(zhǎng)確定。政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和旗長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要一般由政府辦公室主任審定，報(bào)請(qǐng)常務(wù)副旗長(zhǎng)或旗長(zhǎng)簽發(fā)。政府專題會(huì)議紀(jì)要一般由政府辦公室主任、副主任審定，報(bào)請(qǐng)分管副旗長(zhǎng)簽發(fā)。

旗人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、旗長(zhǎng)辦公會(huì)議和政府專題會(huì)議的會(huì)務(wù)組織工作由旗人民政府辦公室負(fù)責(zé)。

四十四、旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)提前做好工作安排，確保按時(shí)參加旗人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和旗長(zhǎng)辦公會(huì)議。除特殊情況外，原則上不應(yīng)請(qǐng)假。旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席會(huì)議，向旗長(zhǎng)請(qǐng)假；其他參會(huì)人員不能列席會(huì)議，向政府辦公室主任請(qǐng)假。

四十五、旗人民政府各部門提請(qǐng)以旗人民政府名義召開的工作會(huì)議，主辦部門應(yīng)事先征得分管副旗長(zhǎng)同意后再正式向旗人民政府報(bào)送請(qǐng)示。要堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一、務(wù)實(shí)高效、厲行節(jié)約的原則，控制規(guī)模和時(shí)間，減少數(shù)量，從嚴(yán)審批，提高會(huì)議質(zhì)量和效率。政府工作會(huì)議實(shí)行年度計(jì)劃管理，計(jì)劃外會(huì)議原則上不予召開，特殊情況確需召開的，經(jīng)分管副旗長(zhǎng)審核后報(bào)旗長(zhǎng)審批。對(duì)已列入年度計(jì)劃或旗領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開的會(huì)議，會(huì)議承辦部門要至少提前7個(gè)工作日將會(huì)議內(nèi)容（含會(huì)議名稱、時(shí)間、會(huì)期、人數(shù)）報(bào)送旗人民政府辦公室按程序?qū)徟Ｓ筛鞑块T召開的全旗性業(yè)務(wù)會(huì)議，不以旗人民政府名義召開，不邀請(qǐng)旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加。旗人民政府召開的各類會(huì)議，會(huì)期一般不超過半天。

四十六、上級(jí)有關(guān)部門、單位通過旗人民政府有關(guān)部門商洽在我旗召開的全國(guó)、全區(qū)、全市性會(huì)議，有關(guān)部門須提前將情況報(bào)告旗人民政府。需旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席、旗財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的會(huì)議，須經(jīng)旗人民政府同意后方可作出答復(fù)和安排。

第九章  公文審批

四十七、各地區(qū)、各部門報(bào)送旗人民政府的公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和程序，并由地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效；不得多頭或越級(jí)報(bào)文，請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，報(bào)告不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。不得以簽報(bào)等非正式公文形式報(bào)送。公文審批按照制度化、規(guī)范化、程序化和旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)的原則辦理。除旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的秘密事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義直接向旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。

擬提請(qǐng)旗委有關(guān)會(huì)議審議或提請(qǐng)以旗委、政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為旗人民政府部門的，應(yīng)按照旗委有關(guān)規(guī)定，先按程序報(bào)旗人民政府履行相關(guān)審議或?qū)徟绦颉?/span>

四十八、各部門代旗人民政府?dāng)M制的文件稿，主要負(fù)責(zé)人要親自審核、從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格控制文字篇幅，確保文件起草質(zhì)量。文件內(nèi)容涉及其他部門職能職責(zé)的，主辦部門必須主動(dòng)與相關(guān)部門充分協(xié)商。如有分歧，主辦部門要主動(dòng)協(xié)商，取得一致意見后方可報(bào)文；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明各方理?yè)?jù)，提出明確意見和建議，報(bào)旗人民政府研究決定。發(fā)文請(qǐng)示應(yīng)寫明發(fā)文理由、征求意見情況等，可標(biāo)注公文緩急程度，屬緊急的應(yīng)在文中注明緊急原因,并附合法性說(shuō)明，同時(shí)根據(jù)需要一并報(bào)送政策解讀方案、公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見聯(lián)審單等材料。

部門之間征求意見或會(huì)簽文件時(shí)，除主辦部門另有時(shí)限要求外，一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；特殊情況不能按期回復(fù)的，應(yīng)主動(dòng)與主辦部門溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式，逾期不回復(fù)視為無(wú)不同意見。

四十九、各地區(qū)、各部門報(bào)送旗人民政府的請(qǐng)示性公文，由旗政府辦公室按規(guī)定程序統(tǒng)一辦理。需相關(guān)部門研究辦理的事項(xiàng)，轉(zhuǎn)部門直接答復(fù)報(bào)文單位，并及時(shí)向旗政府辦公室反饋辦理結(jié)果；需旗人民政府審批的事項(xiàng)，由相關(guān)部門提出辦理意見，及時(shí)反饋旗政府辦公室。

報(bào)送旗人民政府和旗人民政府辦公室的各類公文，原則上應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，其中轉(zhuǎn)有關(guān)部門直接答復(fù)或征求意見的，各主辦部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成，逾期不能完成的，應(yīng)書面說(shuō)明情況。緊急公文按標(biāo)注的緊急程度辦理。

五十、各地區(qū)、各部門報(bào)送旗人民政府的公文，由旗政府辦公室按照來(lái)文內(nèi)容和旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工報(bào)批，并根據(jù)需要轉(zhuǎn)請(qǐng)其他政府領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)旗長(zhǎng)簽批。旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)不直接接收未經(jīng)旗人民政府辦公室受理的公文或材料，如因特殊原因接收，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交旗政府辦公室相關(guān)科室運(yùn)轉(zhuǎn)。

對(duì)各地區(qū)、各部門報(bào)送旗人民政府審批的公文，旗人民政府辦公室要切實(shí)履行審核把關(guān)責(zé)任，提出明確辦理意見。對(duì)部門間有分歧的事項(xiàng)，旗人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取得一致意見或提出傾向性建議。旗政府辦公室主任、副主任要協(xié)助旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志做好協(xié)調(diào)工作。

五十一、呼倫貝爾市人民政府和呼倫貝爾市人民政府辦公室文件印發(fā)后，需結(jié)合旗本級(jí)實(shí)際制定具體實(shí)施意見和貫徹落實(shí)措施，并以旗人民政府或旗政府辦公室名義發(fā)文的，牽頭起草部門要嚴(yán)格按時(shí)限要求上報(bào)代擬稿。對(duì)于未明確辦理時(shí)限的文件，牽頭起草部門一般應(yīng)在收到旗人民政府辦公室轉(zhuǎn)辦意見后2個(gè)月內(nèi)將文件代擬稿報(bào)旗人民政府，特殊情況不得超過3個(gè)月。

五十二、旗人民政府發(fā)布的命令、報(bào)送呼倫貝爾市人民政府和旗委的文件、向旗人民代表大會(huì)或旗人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的議案及報(bào)送的其他重要文件，由旗長(zhǎng)簽發(fā)。向呼倫貝爾市人民政府報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告、意見，經(jīng)分管副旗長(zhǎng)審核后，報(bào)旗長(zhǎng)簽發(fā)；以旗人民政府名義就某一事項(xiàng)做出安排和部署，或就某一請(qǐng)示事項(xiàng)做出批復(fù)，以及致函不相隸屬機(jī)關(guān)商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)等，由副旗長(zhǎng)簽發(fā)。

五十三、以旗人民政府名義發(fā)文，由分管副旗長(zhǎng)簽發(fā)。涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上副旗長(zhǎng)分管工作的公文，經(jīng)相關(guān)副旗長(zhǎng)分別核批后簽發(fā)。其中，屬于綜合性、全局性的重大問題，須由分管副旗長(zhǎng)審核后，由旗長(zhǎng)或副旗長(zhǎng)簽發(fā)；屬于特別重要的事項(xiàng)，應(yīng)提交旗人民政府常務(wù)會(huì)議或旗長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定后，由旗長(zhǎng)或常務(wù)副旗長(zhǎng)簽發(fā)，或由旗長(zhǎng)委托副旗長(zhǎng)簽發(fā)。

以旗人民政府辦公室名義發(fā)文，由分管副旗長(zhǎng)核簽或旗政府辦公室主任簽發(fā)。其中，涉及重要事項(xiàng)或重大問題，須經(jīng)分管副旗長(zhǎng)審核并由旗長(zhǎng)或常務(wù)副旗長(zhǎng)核簽。一般性事務(wù)可由旗政府辦公室主任或旗政府辦公室主任授權(quán)副主任簽發(fā)。

五十四、旗人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文計(jì)劃和負(fù)面清單，加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅。凡法律法規(guī)和政府規(guī)章已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，一律不再制發(fā)文件。凡屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文。確需經(jīng)旗人民政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)，經(jīng)旗人民政府批準(zhǔn)同意后，可加注“經(jīng)旗人民政府同意”字樣，由部門自行發(fā)文。自治區(qū)廳局、呼倫貝爾市各部門、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件，按照對(duì)應(yīng)原則由旗政府相關(guān)部門或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)文。減少工作部署類、規(guī)劃類發(fā)文，分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā)。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、能不發(fā)的文件一律不發(fā)。呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市人民政府辦公室的公文，我旗如無(wú)具體貫徹意見一般不轉(zhuǎn)發(fā)，確有必要印發(fā)的，由旗人民政府辦公室翻印分發(fā)。

各地區(qū)、各部門報(bào)送旗人民政府或旗政府辦公室的公文，凡不符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及其他公文處理有關(guān)規(guī)定的，一律退回報(bào)文單位。

第十章  督查落實(shí)

五十五、旗人民政府對(duì)國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市和旗本級(jí)重大決策及重要工作部署實(shí)行督查工作制度，確保政令暢通、令行禁止。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府各部門對(duì)旗人民政府部署的工作負(fù)有落實(shí)責(zé)任。

五十六、督查工作的重點(diǎn)是：

（一）黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府、呼倫貝爾市黨委、政府和旗委、政府重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示及交辦事項(xiàng)落實(shí)情況。

（二）法律法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、政府工作報(bào)告貫徹落實(shí)情況。

（三）政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)和旗人民政府會(huì)議議定事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況。

（四）全國(guó)、自治區(qū)、呼倫貝爾市和旗人大代表議案建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。

（五）國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、呼倫貝爾市政府組織的綜合督查、專項(xiàng)督查反饋意見及轉(zhuǎn)辦旗本級(jí)督查事項(xiàng)的整改落實(shí)和查辦情況。

（六）群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題的解決情況等。

五十七、督查工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，采取現(xiàn)場(chǎng)督查、書面督查、網(wǎng)絡(luò)督查等方式進(jìn)行，實(shí)行限期報(bào)告、調(diào)查復(fù)核、情況通報(bào)、責(zé)任追究、督查調(diào)研及第三方評(píng)估等制度。

五十八、以旗人民政府名義開展的督查工作，由旗人民政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，旗政府督查室牽頭組織實(shí)施，凡列入旗人民政府督查的重大決策和重要工作部署，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制。各地區(qū)、各部門協(xié)同配合，形成全面抓督查、層層抓落實(shí)的工作格局。督查工作采取跟蹤督查、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督查、暗訪督查等多種形式，注重實(shí)效，實(shí)行工作落實(shí)情況通報(bào)制。

第十一章  工作紀(jì)律

五十九、旗人民政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及旗委、政府工作部署，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。

六十、旗人民政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行旗人民政府的決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與旗人民政府決定相違背的言論和行為；代表旗人民政府發(fā)表講話或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)旗人民政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須經(jīng)旗人民政府同意。

六十一、旗人民政府組成人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)告和請(qǐng)銷假制度。副旗長(zhǎng)、政府辦公室主任和政府各部門主要負(fù)責(zé)人出國(guó)（境）訪問，要按照外事工作有關(guān)規(guī)定事先報(bào)批；離開鄂溫克外出，實(shí)行請(qǐng)假報(bào)告制度。

六十二、旗人民政府各部門發(fā)布涉及政府重點(diǎn)工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向旗人民政府報(bào)告。

六十三、旗人民政府組成人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。

第十二章  廉政和作風(fēng)建設(shè)

六十四、旗人民政府及各部門要不斷提升素質(zhì)能力，全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

六十五、旗人民政府及各部門要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則、自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定、呼倫貝爾市和旗本級(jí)配套辦法及實(shí)施細(xì)則等各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為全旗政府系統(tǒng)樹立正確導(dǎo)向。

六十六、旗人民政府及各部門要帶頭從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

六十七、旗人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，有效降低行政運(yùn)行成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

嚴(yán)格控制和規(guī)范因公出國(guó)（境）及外事活動(dòng)。改革和規(guī)范公務(wù)接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請(qǐng)，不得接受送禮和宴請(qǐng)。嚴(yán)格控制和規(guī)范論壇、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。各類會(huì)議經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。

六十八、旗人民政府組成人員要帶頭廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，不得利用職權(quán)或職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，不得利用特殊身份謀私利、搞特權(quán)，保持清正廉潔的政治本色。

六十九、旗人民政府組成人員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，不能簡(jiǎn)單以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

七十、旗人民政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，旗人民政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

七十一、旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，注重研究和解決實(shí)際問題。到基層考察調(diào)研，要輕車簡(jiǎn)從、接待從簡(jiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求。

七十二、旗人民政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行出席各類會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，確需要政府領(lǐng)導(dǎo)參加的，應(yīng)履行報(bào)批手續(xù)。

七十三、除旗人民政府統(tǒng)一安排外，旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人不公開出版著作、講話文集、攝影作品集、書畫冊(cè)等，不為地方和部門的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序。因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞的，一般不公開發(fā)表。旗人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng)、到基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動(dòng)安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三章  附則

七十四、旗人民政府工作部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。

七十五、本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。