鄂政辦字〔2023〕73號

關(guān)于印發(fā)鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部

“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”

工作方案的通知

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、旗直各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克族自治旗關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要決策部署，加快轉(zhuǎn)變政府職能，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，更好地推動政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，推進辦事流程再造和“一網(wǎng)通辦”，提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單辦理質(zhì)效，切實解決好企業(yè)群眾“急難愁盼”問題，讓群眾有更直接、更實在的獲得感、幸福感，旗政府決定開展鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”活動，特制定本方案。

一、總體目標

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時重要指示和重要講話精神、自治區(qū)黨委十一屆六次全會精神和市委五屆六次全會精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦主題教育“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推動領(lǐng)導(dǎo)干部走進政務(wù)服務(wù)大廳體驗辦理政務(wù)服務(wù)事項，各職能部門由辦事流程的設(shè)計者變?yōu)檗k事流程的使用者，由坐在機關(guān)“等”問題變?yōu)橛H身體驗“找”問題，通過線上線下“走流程”、撲下身子“解難題”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)“優(yōu)服務(wù)”，推動基礎(chǔ)問題全面體檢、突出問題集中解決，促進政務(wù)服務(wù)水平不斷提升、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為推動全旗經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的政務(wù)環(huán)境支撐。

二、活動時間

2023年11月

三、活動內(nèi)容

    活動由政務(wù)服務(wù)體驗活動和辦理12345熱線疑難工單體驗活動兩項活動組成。

    四、體驗人員

（一）政務(wù)服務(wù)體驗活動：旗政府旗長、副旗長、旗發(fā)改委、教育局、公安局、民政局、司法局、人社局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運輸局、農(nóng)科局、文體旅廣局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、林草局、醫(yī)保局主要負責(zé)人。

（二）辦理12345熱線疑難工單體驗活動：旗政府旗長、副旗長、自然資源局、住建局、交通運輸局、水利局、農(nóng)科局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、消防大隊主要負責(zé)人。

五、活動方式

（一）政務(wù)服務(wù)體驗活動

1.陪同辦。體驗人員與辦事企業(yè)群眾一道，全程參與查看辦事指南、準備資料、填寫表格、窗口辦理等全部環(huán)節(jié)，觀察、聽取辦事企業(yè)群眾的意見。活動當(dāng)日，隨機選取辦事人員陪同辦理不動產(chǎn)登記、醫(yī)保、公積金等即辦類事項。

2.親自辦。體驗人員了解事項進駐參與審批服務(wù)，全流程參與線上線下辦事過程，發(fā)現(xiàn)審批流程能否再優(yōu)化、申請材料能否再減少、審批時間能否再壓縮等問題。建議企業(yè)開辦類、工程建設(shè)項目審批類、農(nóng)林水草等事項預(yù)約開展親自辦。根據(jù)辦事企業(yè)群眾咨詢情況，提前溝通，預(yù)約辦理時間。

3.網(wǎng)上辦。體驗人員通過內(nèi)蒙古自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺、“蒙速辦”APP、24小時自助服務(wù)機，開展線上（網(wǎng)上）體驗式辦理。

4.下沉辦。體驗人員到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、嘎查社區(qū)便民服務(wù)站或有關(guān)單位了解政務(wù)服務(wù)向基層延伸，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、嘎查社區(qū)級幫辦代辦規(guī)范化工作情況。

（二）辦理12345熱線疑難工單體驗活動

體驗人員赴旗政務(wù)服務(wù)中心熱線辦了解本部門工單辦理情況，領(lǐng)辦疑難工單，全流程親自辦理。可結(jié)合實際情況，采取實地走訪、召開調(diào)度會、現(xiàn)場督辦等方式辦理疑難工單，直至辦結(jié)為止。旗政務(wù)服務(wù)局派專人全程參與旗本級疑難工單辦理體驗活動。

六、體驗流程

（一）政務(wù)服務(wù)體驗活動流程

1.陪同辦體驗流程

（1）在旗政務(wù)服務(wù)大廳隨機選擇辦事企業(yè)群眾，隨辦事企業(yè)群眾至咨詢導(dǎo)辦臺。

（2）到咨詢導(dǎo)辦臺排隊叫號。

（3）到綜合受理窗口提出辦件申請。

（4）陪同辦事企業(yè)群眾體驗受理、審批、出件流程。

2.親自辦體驗流程

（1）部門主要負責(zé)人在綜窗系統(tǒng)中了解事項進駐、事項辦件量、審查要點、“一網(wǎng)辦”指標、電子證照等情況，了解一窗受理模式，前后臺工作銜接情況。

（2）在審批后臺了解審批流程、現(xiàn)場勘察、層級審批等環(huán)節(jié)優(yōu)化、首席代表授權(quán)、履職情況、審批時限的壓縮等情況。

3.網(wǎng)上辦體驗流程

到旗政務(wù)服務(wù)大廳隨機選取辦事企業(yè)群眾在內(nèi)蒙古自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺、“蒙速辦”APP、24小時自助服務(wù)機體驗事項線上辦理。

4.下沉辦體驗流程

到便民服務(wù)中心（站）或有關(guān)單位體驗基層幫辦代辦工作，了解企業(yè)群眾辦事便利度。

（二）辦理12345熱線疑難工單體驗活動流程

1.領(lǐng)辦疑難工單。體驗人員赴旗政務(wù)服務(wù)中心熱線辦登錄系統(tǒng)平臺，了解本部門工單辦理情況，領(lǐng)辦疑難工單。

2.明確辦理方式。體驗人員結(jié)合實際情況，選取電話溝通、實地走訪、召開調(diào)度會、現(xiàn)場督辦等方式進行辦理。

3.處置疑難工單。體驗人員根據(jù)12345熱線辦理流程，將領(lǐng)辦工單進行處置，并提交辦結(jié)結(jié)果。

4.進入回訪流程。體驗人員對領(lǐng)辦工單親自進行回訪，對工單辦理質(zhì)量進行監(jiān)督。

七、工作要求

（一）切實高度重視。鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”活動是落實市委五屆六次全會精神、助推持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，也是推進主題教育走深走實、大興調(diào)研之風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)的有效途徑。旗直相關(guān)部門要高度重視，妥善安排，按照計劃參加活動。

（二）堅持問題導(dǎo)向。鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”活動要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，找準企業(yè)、群眾“辦事難”要害問題，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。不能馬上整改的，要建立整改臺賬，明確整改事項，落實整改責(zé)任和整改時限，從制度機制層面徹底解決問題，并適時開展整改“回頭看”，避免“蜻蜓點水”、“走過場”，確保本次活動取得實效。

（三）形成整改清單。旗直各相關(guān)部門要以“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”活動為載體，周密部署、上下聯(lián)動，認真推進，及時記錄“走”的時間、體驗的事項、發(fā)現(xiàn)的問題、解決的措施、達到的效果，于11月底前根據(jù)活動開展情況及時填寫《鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”反饋問題整改清單》（見附件），報至旗政務(wù)服務(wù)局，聯(lián)系人：王晨，聯(lián)系電話：8811911。

（四）形成推廣經(jīng)驗。通過領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，深入基層，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，清單式推動解決一批群眾“急難愁盼”問題，營造出“聚焦民生關(guān)切，辦好民生實事”的良好氛圍，切實增強群眾幸福感和滿意度。

此通知

附件：鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題反饋問題整改清單

2023年11月9日        

    （此件公開發(fā)布）