鄂溫克族自治旗市場監(jiān)督管理局2020年政府信息公開工作年度報告-鄂溫克族自治旗人民政府

鄂溫克族自治旗市場監(jiān)督管理局2020年政府信息公開工作年度報告

發(fā)布時間：2021-01-25 來源：旗市場監(jiān)督管理局字體：[大中小]

根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《鄂溫克旗2020年政府信息公開工作要點》要求，緊緊圍繞提高信息公開水平，打造政務(wù)公開平臺矩陣，提升解讀回應(yīng)實效，繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，務(wù)實工作基礎(chǔ)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮積極用。

現(xiàn)公布鄂溫克旗市場監(jiān)督管理局2020年政府信息公開工作年度報告。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2020年1月1日到12月31日止。本報告的電子版可在鄂溫克旗政府門戶網(wǎng)站下載。如對本年度報告有任何疑問，請與鄂溫克族自治旗市場監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話0470-8815140，電子郵箱：[email protected]）。

一、總體情況

（一）2020年我局未制定行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。截至年底，在鄂溫克旗政府門戶網(wǎng)站主動公開文件68件，并按時送交現(xiàn)行文件到旗檔案館和政務(wù)服務(wù)局政務(wù)公開辦公室。

（二）2020年12月份，制定了《鄂溫克旗市場監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，并在旗政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

（三）按照國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，我局通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）向社會公開行政許可和行政處罰信息。2020年在旗政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布餐飲經(jīng)營許可結(jié)果公示、獲證食品生產(chǎn)企業(yè)信息公示，并公開行政處罰信息27條。

（四）在鄂溫克旗政府門戶網(wǎng)站“預(yù)決算及三公經(jīng)費”專欄，定期公開預(yù)決算信息，2019年決算情況已經(jīng)公布。

（五）及時在旗門戶網(wǎng)站公開2020年食品抽檢結(jié)果。

（六）成立了“雙隨機”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施細(xì)則，建立并公示了隨機抽查事項清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。2020年，我局開展“雙隨機”檢查3次，檢查各類市場主體164家，涉及執(zhí)法人員36人。按照上級規(guī)定，“雙隨機”執(zhí)法結(jié)果統(tǒng)一通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集于企業(yè)名下。

（七）提高市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量。通過政府門戶網(wǎng)站、公眾號、大廳指示牌、LED電子屏、告知書等多種手段，向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

1.放寬市場主體準(zhǔn)入條件。取消企業(yè)驗資程序和最低注冊資本限制，實行注冊資本認(rèn)繳制。取消對經(jīng)營場所權(quán)屬和功能的限制，允許“一照多址”和“一址多照”。除法律法規(guī)規(guī)定的4項和國務(wù)院保留的28項前置審批事項外，實行“先照后證”制度。推行“證照分離”改革，解決了“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題，幫助企業(yè)輕裝上陣。2019年“證照分離”一共登記551戶企業(yè)，2020年截止到現(xiàn)在639戶企業(yè)“證照分離”登記。

2. 壓縮企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時間。實行“多證合一、一照一碼”登記制度，動態(tài)擴大證照整合范圍，實行“一窗受理、一套材料、一網(wǎng)互通、信息共享”。實行“審核合一、一人通辦”制度，推進(jìn)各部門網(wǎng)上并行辦理模式，企業(yè)名稱核準(zhǔn)改為自主核名，發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。

3. 提高企業(yè)登記便利化。在保留傳統(tǒng)窗口登記的同時，實行登記注冊全程電子化，逐步實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域的互通互認(rèn)互用。推行名稱自主申報改革，提供申請名稱自動篩查服務(wù)，建立快速處理機制，簡化名稱申請審核流程。我旗截止今年網(wǎng)上設(shè)立登記戶和全程電子化登記的企業(yè)有189戶。

4. 暢通企業(yè)退出渠道。實行企業(yè)簡易注銷制度，探索個體工商戶簡易注銷登記，全面取消了紙質(zhì)“清稅證明”，優(yōu)化企業(yè)退出流程，較好地解決了企業(yè)退出難的問題。對被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，實行聯(lián)合懲戒機制。

5.深開展政銀合作。共同搭建了“一站式”信息服務(wù)和融資服務(wù)平臺，實行免費代辦營業(yè)執(zhí)照服務(wù)。2019年將建設(shè)銀行鄂溫克旗分行作為試點先行開展政銀合作，在雙方積極努力下目前已初見成效，已開始發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

6.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取廣播電視、全旗范圍內(nèi)LED屏幕滾動、張貼蒙漢雙語催報通知書、微信、電話短信、基層所周排名等多種方式，推進(jìn)企業(yè)年報工作力度，同時對“僵尸戶”、“失聯(lián)戶”等企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證，引導(dǎo)其辦理注銷登記或依法予以吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰。截至7月1日，全旗企業(yè)應(yīng)報數(shù)2428，實報2021，未報407，年報率83.24%；農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報數(shù)527，實266，未報261，年報率50.47%；個體戶應(yīng)報數(shù)11693，實報2400，未報9293，年報率20.53%。任何人登錄全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)都可以查詢到企業(yè)信用信息。

（八）今年我局以圖文形式開展政策解讀1次，主動公開行政處罰信息27條，公開行政處罰流程圖、行政檢查流程圖、行政強制流程圖、餐飲服務(wù)流程圖、企業(yè)年報填報操作指南、企業(yè)設(shè)立、變更、備案、注銷辦理材料、流程圖、餐飲服務(wù)許可辦理流程圖、餐飲經(jīng)營許可結(jié)果公示、獲證食品生產(chǎn)企業(yè)信息公示等。

（九）12315“一線通”平臺。將12315熱線由過去專門負(fù)責(zé)維護(hù)消費者合法權(quán)益的職能,拓展為受理投訴侵害消費者合法權(quán)益、受理舉報違法經(jīng)營行為、受理服務(wù)咨詢市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)、受理舉報市場監(jiān)督管理執(zhí)法人員違法違紀(jì)、受理對市場監(jiān)督管理部門的意見和建議。2020年，我局共受理12315消費者投訴舉報件560件，挽回經(jīng)濟(jì)損失27萬余元，發(fā)布消費警示6條。

（十）活動宣傳。開展了特種設(shè)備“安全生產(chǎn)月”活動，發(fā)放液化石油氣使用安全須知宣傳資料、安全乘梯須知、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備常見事故的應(yīng)急處理和預(yù)防》讀本等宣傳材料200余份。開展了“質(zhì)量月”宣傳活動。開展了以“認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測：守護(hù)安全底線，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題開展宣傳活動。開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳。開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周工作。開展了食品安全宣傳周系列活動，多措并舉開展厲行節(jié)儉制止餐飲浪費，全年共印發(fā)“節(jié)約糧食、光盤行動、文明公約”等宣傳材料1000份。開展了“2020年全國化妝品全科普宣傳周”、“安全用藥月”、“醫(yī)療器械科普宣傳周”等宣傳活動，共發(fā)放宣傳手冊300余份。開展化妝品安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)醫(yī)院”活動，通過現(xiàn)場宣講、發(fā)放宣傳資料、實物解說、視頻展示、LED屏播放宣傳標(biāo)語、微信公眾號、抖音公眾號等方式進(jìn)行化妝品科普宣傳。

（十一）各級主流媒體。2020年我局共編輯簡報174篇，其中，國家級媒體采用中國質(zhì)量報2篇、中國食品藥品網(wǎng)2篇，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局采用1篇，呼倫貝爾日報采用4篇，呼倫貝爾市市人民政府網(wǎng)采用12篇，呼倫貝爾市市場監(jiān)督管理局采用25篇，鄂溫克旗人民政府采用46篇，鄂溫克旗人民政府網(wǎng)市場監(jiān)管政務(wù)公開共計71篇。

二、行政機關(guān)主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容		本年新制作數(shù)量		本年新公開數(shù)量	對外公開總數(shù)量
規(guī)章		0		0	0
規(guī)范性文件		0		0	0
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容		上一年項目數(shù)量		本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可		12		減1	2005
其他對外管理服務(wù)事項		95		減9	110
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容		上一年項目數(shù)量		本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰		1181		減103	38
行政強制		32		0	0
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費	0		0
第二十條第（九）項
信息內(nèi)容	采購項目數(shù)量		采購總金額
政府集中采購	7		314360.00

三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
			自然人	商業(yè)企業(yè)	科研機構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機構(gòu)	其他	總計
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		0	0	0	0	0	0	0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

行政復(fù)議						行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計	未經(jīng)復(fù)議直接起訴						復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持		結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計
0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

存在問題：政策性文件未能做到全解讀、全覆蓋；重點領(lǐng)域公開內(nèi)容不夠全面，重要政策措施沒能及時體現(xiàn)。

改進(jìn)情況：2020年，鄂溫克旗市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》和自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克旗關(guān)于政務(wù)公開工作的一系列文件精神和要求，有序推進(jìn)政務(wù)公開。持續(xù)推進(jìn)政策解讀與回應(yīng)，加強解讀回應(yīng)力度，提升政策解讀的主動性、時效性和多樣性。圍繞我局重大決策部署，運用新聞發(fā)布會、領(lǐng)導(dǎo)訪談等多種形式加大信息發(fā)布力度，提升發(fā)布質(zhì)量和效果。

六、其他需要報告的事項

無其他需報告事項

附件：2020年度鄂溫克旗政務(wù)公開工作統(tǒng)計表