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根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《鄂溫克族自治旗2019年政府信息公開工作要點(diǎn)》要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，不斷提升政務(wù)公開工作質(zhì)量，增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果，更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)預(yù)期、順民心、強(qiáng)監(jiān)督作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

現(xiàn)公布巴彥嵯崗蘇木2019年政府信息公開工作年度報(bào)告。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2019年1月1日到12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與巴彥嵯崗蘇木人民政府辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話0470-8952226，電子郵箱：[email protected]）。

一、總體情況

2019年，巴彥嵯崗蘇木政務(wù)公開總體要求是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照《條例》和《鄂溫克族自治旗2019政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合巴彥嵯崗蘇木工作實(shí)際，大力推進(jìn)政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷規(guī)范政府信息公開制度，提高政府信息水平，有力輔助促進(jìn)其他工作開展。主要內(nèi)容包括主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、行政復(fù)議和行政訴訟、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督保障（含工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果）、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他相關(guān)情況等方面，并附巴彥嵯崗蘇木政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表。

二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況

（一）《條例》第二十條相關(guān)政府信息主動(dòng)公開情況

1、在政府信息公開欄目?jī)?nèi)全面公開需要職工、群眾廣泛知曉的相關(guān)政策、發(fā)布協(xié)調(diào)、安全防護(hù)等信息；在政府信息公開目錄設(shè)立規(guī)范性文件專欄，截至目前巴彥嵯崗蘇木無(wú)規(guī)范性文件。

2、健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將政務(wù)公開工作列入領(lǐng)導(dǎo)分工。2019年4月份，制定了《關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鄂嵯政辦發(fā)〔2019〕63號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)巴彥嵯崗蘇木政務(wù)公開工作制度通知》（鄂嵯政發(fā)〔2019〕64號(hào)），并在旗政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。調(diào)整了以蘇木達(dá)敖云達(dá)喜為組長(zhǎng)、副蘇木達(dá)魯燕為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常工作，抓好政務(wù)公開工作的落實(shí)。為方便收集資料、滿足工作需要，我蘇木將政務(wù)公開辦公地點(diǎn)設(shè)在政辦，保證政務(wù)公開工作順利開展。

（二）《條例》第二十一條相關(guān)政府信息主動(dòng)公開情況

一是深入推進(jìn)預(yù)決算和政府債務(wù)信息公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市相關(guān)部署，做好政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開。二是推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開。貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開意見(jiàn)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)[2018]34號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際開展信息公開工作。三是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。按照職責(zé)分工繼續(xù)做好信息公開工作。把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開納入主動(dòng)公開基本目錄，持續(xù)加以推進(jìn)。推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域、推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)保等信息公開，堅(jiān)持高效便民，因地制宜、因事制宜公開信息。結(jié)合新出臺(tái)的《條例》規(guī)定，2019年巴彥嵯崗蘇木人民政府主動(dòng)公開政府信息數(shù)為64件。

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

我蘇木2019年無(wú)依申請(qǐng)公開政府信息。

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

我蘇木2019年無(wú)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況。

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

今年以來(lái)，我蘇木政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但與上級(jí)的要求和公眾的需求還存在一些差距，針對(duì)整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我蘇木將積極采取改進(jìn)措施，以切實(shí)有效的做好政務(wù)信息公開工作。

1.存在問(wèn)題：一是公開的形式缺乏多樣化，政府信息除了在政府微信平臺(tái)、辦公場(chǎng)所宣傳欄及電子屏外，沒(méi)有更多形式方便群眾獲取更多的信息。二是工作人員緊缺，無(wú)專職政務(wù)公開工作人員，在新形式、新任務(wù)下，政府工作任務(wù)繁重，政務(wù)信息公開工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，工作人員緊缺，要達(dá)到中心工作和學(xué)習(xí)工作兩不誤確有困難。三是信息公開時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握不準(zhǔn)。部分信息公開不及時(shí)，未能全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)公開。四是監(jiān)督方面力度不足。我蘇木在政務(wù)信息公開方面，監(jiān)督機(jī)制不夠完善、監(jiān)督力度不足是目前存在的比較明顯的問(wèn)題。

2.改進(jìn)情況：一是繼續(xù)充實(shí)公開內(nèi)容。進(jìn)一步做好公開和保密兩類政府信息的界定，完善主動(dòng)公開的政府信息目錄，加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府熱點(diǎn)信息的梳理，拓寬公開形式。二是精簡(jiǎn)文件。減少不必要的工作，以更好地把握政務(wù)公開和安全保密的平衡點(diǎn)。三是繼續(xù)完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。在目前政府信息公開工作基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善信息公開審查、發(fā)布制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，做到深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。四是加大培訓(xùn)力度。加大對(duì)政府信息公開制度的宣傳以及各科室工作人員對(duì)政府信息公開工作的培訓(xùn)力度，讓工作人員熟悉政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程和重要性。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

1.圍繞穩(wěn)定預(yù)期加強(qiáng)政策解讀

一是建立健全政策解讀制度。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)政策性文件決定工作方法>的通知》（內(nèi)政辦發(fā)[2017]5號(hào)）要求，全面貫徹落實(shí)政策性文件與決定方案。二是制定完善突發(fā)事件信息發(fā)布制度。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“第一解讀人”職責(zé)，抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作。2019年，巴彥嵯崗蘇木無(wú)發(fā)布政策性文件。

2.圍繞法治政府建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開

一是政府工作公開透明，及時(shí)公開政府及部門各項(xiàng)重要政策。把公開透明作為政府工作的基本要求，做到及時(shí)公開，以公開促進(jìn)行政法規(guī)和政策落地見(jiàn)效。二是政府年度重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況公開。圍繞旗委、旗政府中心工作推進(jìn)政務(wù)公開，結(jié)合《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作和任務(wù)分工，選取社會(huì)廣泛關(guān)注、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的重點(diǎn)事項(xiàng)，作為2019年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容向社會(huì)發(fā)布。三是推進(jìn)政策執(zhí)行陽(yáng)光透明。制定出臺(tái)涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件，要對(duì)公開相關(guān)信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明。四是做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作，推動(dòng)政府部門依法全面規(guī)范履職。五是推動(dòng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。將建議提案信息及時(shí)在相關(guān)平臺(tái)發(fā)布，方便公眾查閱。六是推動(dòng)全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查。及時(shí)公開抽查結(jié)果。多渠道全方位及時(shí)公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。

3.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

對(duì)政府出臺(tái)的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會(huì)關(guān)注的政策文件，認(rèn)真做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，建立完善政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步明確政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的針對(duì)性、針對(duì)性、有效性。

4.增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果

探索運(yùn)用政策簡(jiǎn)明問(wèn)答、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、政策進(jìn)嘎查等方式，多種形式展現(xiàn)解讀內(nèi)容，提升解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、貼近性。對(duì)群眾關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn)，主動(dòng)快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號(hào)、正面回應(yīng)疑慮，失去解決實(shí)際問(wèn)題，贏得群眾理解和支持。

（二）深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開情況

1、我蘇木把公開透明作為政府工作的基本要求，在旗政府信息公開目錄中主動(dòng)公開工作、活動(dòng)、文件等相關(guān)信息95篇。

2、在政府信息公開目錄設(shè)立重大建設(shè)項(xiàng)目專欄，圍繞2019年政府工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目等重大決策部署，將主要措施、實(shí)施步驟、職責(zé)分工、監(jiān)督渠道及工作進(jìn)度、存在問(wèn)題等信息在專欄內(nèi)公開發(fā)布。

3、在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目的提案建議答復(fù)專欄，公開發(fā)布建議提案辦理結(jié)果26篇。

（三）加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)方面工作情況

1、建立健全了網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)讀網(wǎng)巡網(wǎng)制度、政務(wù)新媒體管理制度、信息發(fā)布三級(jí)審核制度等相關(guān)制度，制定了網(wǎng)站信息發(fā)布流程，完善了發(fā)布公告通知程序，不斷規(guī)范工作流程，強(qiáng)化制度保障，確保各項(xiàng)工作順利開展。

2、對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全面維護(hù)，及時(shí)調(diào)整網(wǎng)站維護(hù)人員，確保充分發(fā)揮蘇木門戶平臺(tái)作為政務(wù)公開主渠道的作用。

3、充分利用政務(wù)微信進(jìn)行政務(wù)信息發(fā)布及政策宣傳，并及時(shí)更新內(nèi)容，加大信息傳播的時(shí)效性和便捷性，全面提升全旗政務(wù)新媒體工作水平。

（四）貫徹落實(shí)修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》情況

1、健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將政務(wù)公開工作列入領(lǐng)導(dǎo)分工。2019年4月份，制定了《關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鄂嵯政辦發(fā)〔2019〕63號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)巴彥嵯崗蘇木政務(wù)公開工作制度通知》（鄂嵯政發(fā)〔2019〕64號(hào)），并在旗政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。調(diào)整了以蘇木達(dá)敖云達(dá)喜為組長(zhǎng)、副蘇木達(dá)魯燕為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常工作，抓好政務(wù)公開工作的落實(shí)。為方便收集資料、滿足工作需要，我蘇木將政務(wù)公開辦公地點(diǎn)設(shè)在政辦，保證政務(wù)公開工作順利開展。

2、推進(jìn)政務(wù)公開制度化建設(shè)，明確任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任。定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議。完善并及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄。

3、建立健全政府信息公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度，加強(qiáng)依申請(qǐng)公開工作規(guī)范。截至目前，我蘇木無(wú)依申請(qǐng)公開文件。

4、加強(qiáng)政務(wù)公開工作的宣傳與學(xué)習(xí)，根據(jù)旗政務(wù)服務(wù)局下發(fā)了《2019年全旗政務(wù)公開工作要點(diǎn)》及主要政務(wù)公開任務(wù)分工表組織學(xué)習(xí)，將《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)與講解。

5、規(guī)范政務(wù)公開辦文流程。嚴(yán)格按照《鄂溫克族自治旗政府信息公開申請(qǐng)須知》、《鄂溫克族自治旗2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《如何做好政府公文公開屬性標(biāo)識(shí)的認(rèn)定》的圖文解讀文件、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文標(biāo)識(shí)政府信息公開屬性有關(guān)事項(xiàng)的通知》等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查、公開屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范公文公開屬性標(biāo)注，明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性。認(rèn)真做好政府公開信息的保密審查和移交工作。按季度向旗檔案史志館、政務(wù)服務(wù)中心及時(shí)公開現(xiàn)行文件。本年度，共報(bào)送現(xiàn)行文1件。