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根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《鄂溫克族自治旗2022年政府信息公開工作要點》要求，緊緊圍繞提高信息公開水平，打造政務公開平臺矩陣，提升解讀回應實效，繼續(xù)優(yōu)化政務服務，務實工作基礎，為促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮積極用。

現公布鄂溫克族自治旗政務服務局2022年政府信息公開工作年度報告。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到12月31日止。本報告的電子版可在鄂溫克族自治旗政府門戶網站下載。如對本年度報告有任何疑問，請與鄂溫克族自治旗政務服務局辦公室聯系（聯系電話0470-8819732，電子郵箱：[email protected]）。

一、總體情況

（一）政務服務工作

截至2022年12月，累計受理各類行政審批及便民服務事項203062件，辦結202014件。其中即辦件181407件，承諾件21655件，按時辦結率是100%。

（二）深入推進政務改革工作

1.推進權責清單調整，規(guī)范行政權力運行。按照上級下放取消行政審批事項進行動態(tài)調整，26個單位梳理完成權責清單6341項，依托一體化在線政務服務平臺，加大壓縮辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、辦理材料力度。截至目前，旗本級即辦件比為52.75%，承諾時限壓縮比為66.34%，最多跑一次事項為99.74%，網辦占比為94.64%，群眾辦事更加方便快捷。

2.構建“三級聯動”政務服務標準體系,推行政務服務向基層延伸。以旗政務服務大廳為依托,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心為主導、嘎查社區(qū)便民服務站為觸角,推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查（社區(qū)）便民服務中心（站）標準化建設，統一蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查（社區(qū)）政務服務場所、名稱標識、運行模式、網絡平臺等內容,實現服務陣地100%全覆蓋。建立基層政務服務事項代辦員隊伍，免費為辦事群眾“幫辦代辦”政務服務事項1700余件。

（三）優(yōu)化政務服務環(huán)境，進一步提升服務質量

推進政務服務規(guī)范化。一是優(yōu)化旗政務服務中心“一站式”服務功能，推進政務服務事項“應進必進”。目前，大廳共進駐37家行政事業(yè)及公共服務單位，其中旗直部門31家，便民企業(yè)6家，進駐窗口工作人員134人，其中首席代表28人。進駐行政審批事項856項，公共服務事項418項，政務服務事項進駐率為98.27%，二是實行“一窗受理”，創(chuàng)新服務模式。旗政務服務中心更新完善窗口設置，構建“專區(qū)+綜窗”政務服務新模式。除專業(yè)性強的特殊事項外，全部事項納入綜合窗口辦理。同時，設置分領域綜合窗口，持續(xù)推進不動產交易登記、醫(yī)療社保、戶籍辦理等事關老百姓切身利益的審批事項的“集成化服務”。大廳窗口由原來的128個減為現在的98個，平均減幅23%，基本實現了“一門、一網、一次、一窗”的政務服務新格局。三是落實政務服務“好差評”制度，規(guī)范開展政務服務評價。印發(fā)《鄂溫克族自治旗政務服務“好差評”工作制度（試行）》，進一步完善差評和投訴回訪機制，堅持評價人自愿自主評價原則，在48小時之內開展“差評”回訪核實，在15個自然日內進行整改，并及時反饋整改意見，全面投入使用自治區(qū)“好差評”系統，實現現場服務“一次一評”、網上服務“一事一評”。四是積極推廣宣傳“蒙速辦”APP。在大廳擺放“蒙速辦”APP推廣易拉寶；利用大廳LED顯示屏、微信朋友圈積極宣傳“蒙速辦”APP，倡導群眾企業(yè)網上辦、掌上辦。

推進政務服務便利化。一是縱深推進“蒙速辦·幫您辦”。主動對接重點項目，加大代辦服務力度，梳理公布“幫您辦”代辦幫辦服務事項目錄27項，配備專兼職代辦員，積極主動跟進8個市級重點建設項目、14個旗級重點項目，受理“幫您辦”工程項目事項50件。二是實現“跨區(qū)域辦理”，推進中心城區(qū)政務服務一體化。在旗政務服務中心設立“中心城區(qū)一體化綜合服務”窗口，實現52項民生類高頻政務服務事項在中心城區(qū)（市本級、海拉爾區(qū)）跨區(qū)域受理、屬地辦理。

優(yōu)化審批程序，提高審批效率。一是規(guī)范審批服務。在審批材料、審批環(huán)節(jié)和審批時間上做“減法”，對涉及企業(yè)商戶設立登記、蒙文翻譯審核、門頭牌匾設置審批等多部門的事項進行流程再造，實現使用“一張表單”申請，一次辦成。辦事材料壓減20.20%，辦理環(huán)節(jié)壓減51%，辦理時間縮短17.26%，跑動次數壓減58%。

（四）扎實推進公共資源交易提速增效

一是依法有序開展各類公共資源交易活動，全面推行不見面開標，全年完成開標項目77個，交易金額20612萬元。其中，政府采購項目38個，交易金額12736萬元，為財政增收節(jié)資108萬元；建設工程項目39個，交易金額7876萬元，為財政增收節(jié)資109萬元。完成呼倫貝爾市首個跨旗縣遠程異地評標項目和首個旗縣級公共資源跨盟市遠程異地評標工作,完成市域內遠程異地評標項目29個。二是落實呼倫貝爾市公共資源交易中心城區(qū)一體化。按照《呼倫貝爾市中心城區(qū)一體化政務服務一體化發(fā)展規(guī)劃的通知》要求積極落實：統一交易場所功能分區(qū)，實現中心城區(qū)范圍內開標評標場地網上共享；統一交易制度規(guī)則，實現優(yōu)質專家資源中心城區(qū)跨地域共享。截至目前，已完成中心城區(qū)遠程異地評標項目29個。三是“不見面”開標模式常態(tài)化和遠程異地評標。以優(yōu)化營商環(huán)境為契機，在做好經驗積累、系統優(yōu)化、硬件提升的基礎上，持續(xù)推進“不見面”開標模式的常態(tài)化運行。加大力度宣傳工程建設領域全面推行在線開標。積極組織遠程異地評標項目推進。

（五）扎實推進電子政務工作

一是網站建設情況。根據呼倫貝爾市政府網站集約化相關工作部署，完成了鄂溫克族自治旗人民政府網站向呼倫貝爾市人民政府網站集約化平臺的遷移工作，新網站正在試運行階段。同時，為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各部門建設了政府信息公開平臺，并根據相關工作要求和考核指標完善相關欄目及內容。二是網絡安全情況。配合旗公安局完成2022年網絡安自查工作，對網站進行每日常規(guī)巡查，及時排除故障，保證網站安全、穩(wěn)定運行。截至目前，未發(fā)生網絡安全問題。三是政務微信運行及政務新媒體管理工作，充分利用政務微信進行政務信息發(fā)布及政策宣傳，并每日更新內容，加大信息傳播的時效性和便捷性，為領導決策提供依據，為群眾了解政府工作提供參考。截至目前，共發(fā)布圖文信息1667條。按照相關要求，每季度對全旗政府系統政務新媒體進行全面檢查并公開通報，每月開展不定期抽查，每日在工作群里發(fā)送更新預警信息，對不合格政務新媒體與相關單位進行電話溝通，加強監(jiān)督檢查，確保各單位及時整改，全面提升全旗政務新媒體工作水平。四是強化對政府網站建設管理。完成鄂溫克族自治旗人民政府網站向呼倫貝爾市人民政府網站集約化平臺的遷移工作。對全旗政府系統政務新媒體進行全面檢查并每季度公開通報。持續(xù)加大信息采編和向上報送力度。五是信息發(fā)布和信件辦理情況。網站共編發(fā)各類信息10857條，其中工作動態(tài)類信息3741條，政務公開類信息7045條，政策問答庫71條。開展在線訪談12期、網上調查6次、意見征集6次；受理網民來信45件，已全部辦結。向市政府網站共報送工作動態(tài)類信息831條，采用234條； 

（六）有序推進政務公開工作

1.加強和改進政策解讀工作。切實落實公文系統中“公開屬性”標注和政策性文件制定與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署要求。截至目前，政策解讀16篇，其中圖文解讀8篇，文字解讀6篇，重大決策草案解讀1篇，在線訪談12篇。

2.抓好政府信息公開年度報告編發(fā)工作。我辦認真參照政府年度報告相關規(guī)定和規(guī)范格式，編寫了《2021年政府信息公開工作年度報告》，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、旗直各部門參照此報告，制定本單位政府信息公開年度報告，發(fā)布到政府網站相關欄目，10個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個旗直部門，共計39個部門的年報均已在旗政府們網站公開發(fā)布，政府信息公開年度報告主動公開工作已全部完成。
3.規(guī)范公開查閱場所打印政府信息流程。我辦參觀調研了呼倫貝爾市及海拉爾區(qū)政務公開專區(qū)硬件設施，并了解使用打印機流程，進一步規(guī)范細化服務大廳專區(qū)打印機工作流程，做到專區(qū)專用，打印政府信息需提交申請，并嚴格控制打印紙張浪費等現象。
5.提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，深化行政執(zhí)法和市場監(jiān)管信息公開。全面推行行政執(zhí)法公示制度，嚴格落實行政處罰、行政許可“雙公示”制度。截至目前，實現了全旗市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，拓展了跨部門協同監(jiān)管覆蓋范圍。
6.全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化。認真抓好主動公開信息的充實工作，收集整理相關主動公開內容，及時完善到政府網站相關欄目中，全力推進31個重點領域信息和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、旗直各部門標準化主動公開信息，截至目前，已公開主動公開類信息6049條。

二、行政機關主動公開政府信息情況

三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

存在問題：

一是“綜合一窗受理”辦件量、網辦率不高。相關業(yè)務部門未完善“綜合一窗”系統審批事項平臺配置、政務服務一體化平臺網辦深度設置、“掌上辦”功能開通，導致綜窗辦件量和網辦率較低。

二是各部門對政務公開及政務新媒體工作重視程度還不夠，推進不平衡。

三是相關部門單位對12345熱線重視力度不夠。仍存在因單位間行政職權劃分不清，部門之間互相推諉，導致處理時間長，逾期工單多，辦理質量差等問題。

四是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直部門政務公開工作人員變動較大，在工作交接過程中，導致工作存在拖延現象，一定程度上影響了政務公開工作的效率。

五是政務公開辦公室涉及工作內容多，范圍廣，尤其涉及平臺依申請事項越來越多，按照目前工作量辦公室人手緊缺，需要一名有學歷資質的工作人員。配合旗網信辦、公安局等部門做好網絡監(jiān)測維護工作；繼續(xù)加大信息采編和向上報送力度，全力做好自治旗經濟社會發(fā)展成果宣傳和重大政策發(fā)布；不斷完善政務微信功能，適時增設新欄目，全面反映政府工作實際；根據自治區(qū)及呼倫貝爾市相關要求，結合我旗實際，完善相關管理辦法和制度，加強政務新媒體監(jiān)督管理工作，完善相關檔案資料，讓政務新媒體更好地發(fā)揮其應有的作用。

六、其他需要報告的事項

無其他需報告事項